深化改革进一步完善刑事侦查合作机制

一、深化改革 进一步完善刑侦协作机制（论文文献综述）

仇佳运,李聆珲,刑盘洲^[1]（2018）在《协同警务视域下的现代警务机制创新探析》文中认为协同警务对于整合警务资源,提高公安机关办事效率,维护社会秩序安定和人民幸福安康有着重要意义,是提升公安队伍战斗力的新的重要的一个增长点。本文剖析了协同警务内涵及协同警务机制现状,指出了协同警务机制存在的问题,给出了协同警务机制创新的对策思考。

毕京^[2]（2017）在《新公共管理理论视域下公安刑侦基础工作的改进与完善》文中提出在司法体制改革中,改革我国公安刑侦基础工作,提高公安刑侦基础工作效率,降低公安刑侦基础工作的行政成本,是当前促进公安刑侦基础工作又好又快发展的一个重大课题。本研究以管理学新公共管理理论为理论指导,来探讨我国公安刑侦基础工作面临的问题与对策。本文首先综合新公共管理的概念和公安刑侦基础工作的概念,分析新公共管理改革公安刑侦基础工作改革的经济、效率、法治意义。其次,根据公安刑侦基础工作的特征引入新公共管理理论,分析我国当前公安刑侦基础缺乏公共管理理论支撑的现状,导致公安刑侦基础工作主体不合理、工作衔接差、评估缺乏科学性,为后续实证分析问题成因提供依据。再次,本文对公安刑侦基础工作存在问题的成因进行研究,指出公安刑侦基础工作跟不上人民群众对公安机关打击破案要求的原因是:对新公共管理理论认识不足、公安机关开展刑侦基础工作的机制老化、陈旧思想对新公共管理理论的抗拒等原因。最后,本文根据公共管理理论针对公安刑侦基础工作中阵地控制、犯罪情报、刑嫌调控、跨区域刑侦协作等组成部分存在问题提出相应对策,并以国内外相关经验及笔者亲身经历的案例做佐证。为新公共管理理论改革公安刑侦基础工作提供了参考。本文的主要结论如下:刑侦基础工作是公安机关采用管理学方法为基础,管理刑侦基础领域方方面面的一项重要工作;目前刑侦基础工作还处于自发、半自发状态,缺乏科学的理论总结,在观念上、手段上、机制上逐渐与侦查打击、管理防范工作相脱节,已难以发挥为现实斗争服务的效能;改革刑侦基础工作,需要树立新公共管理理念,从思想上认同新公共管理理论改革刑侦基础工作;刑侦基础工作的各组成部分:阵地控制、刑事犯罪情报、刑嫌调控、跨区域协作等部分,要根据自身特点,需要依据新公共管理理论,建立新公共管理理念下的新机制;改革刑侦基础工作的具体内容需要依据新公共管理理论,总结我国现行行政法规与新公共管理理念的差异,完善新公共管理理论改革刑侦基础工作的法治保障。

宋欣^[3]（2015）在《协作性公共管理视角下的经济犯罪打击与防范探究 ——以东营市为例》文中研究指明当前我国社会正在发生深刻复杂的变化，经济高速发展，社会急剧转型，利益格局深刻调整，在今后相当长的一个时期内，滋生和诱发经济犯罪的因素始终大量存在，经济犯罪发展成为主流犯罪之势已然不可逆转。协作性公共管理作为一种新的公共管理模式，代表了公共管理在未来的发展趋势和研究途径。面对当前经济犯罪愈演愈烈的社会问题，无疑只有政府、社会组织和群众发挥合力才能对其进行有效防控，因此对经济犯罪的协作打防有条件成为协作性公共管理在实践中应用的典范。经济犯罪协作打防是指公安经侦部门围绕打防经济犯罪工作，与行政执法机关、公司企业、社会组织等建立的协同、配合机制，是协作性公共管理理论在经济犯罪打击防范领域的具体应用。公安经侦部门在侦查实践中加强与行政执法机关、公司企业以及其他社会组织的协作,其目的就是为了推动形成打击防范经济犯罪的合力，共同维护经济运行安全，创优经济发展环境。建立健全与行政执法机关、公司企业、其他社会组织的联动协作机制，是经济犯罪演变态势和打击经济犯罪工作实践的共同要求，也是公安经侦部门履行职责、护航发展的必然选择。全文共分为六个部分：论文第一部分阐释了论文选题的理由和意义，并在搜集、整理大量资料的基础上对国内外关于该课题的研究现状进行了分析。该部分还对论文研究的目的、方法以及论文的创新之处进行了说明。论文第二部分对经济犯罪的概念进行了界定，并对我国经济犯罪的特点、形势展开了分析。结合对协作性公共管理的概念、理论基础的阐释，该部分提出了协作性公共管理视角下的经济犯罪打击与防范的概念并对其含义、必要性进行了介绍。论文第三部分描述了在协作性公共管理视角下我国经济犯罪的打防现状，提出了构建经侦协作机制的政策和法律依据，并对目前协作工作中存在的问题以及产生问题的原因进行了深刻的分析。论文第四部分以东营市为例，阐述了东营市涉税经济犯罪协作打防的现状，对涉税经济犯罪协作打防情况和警税协作打防成果进行了详细介绍，总结出了实践经验，并对当前存在的问题进行了探究。论文第五部分提出了健全和完善我国经济犯罪协作打防的有效途径，即夯实基础，加强经侦基础工作建设，扩大警务信息资源共享程度，加强行政执法与刑事司法的衔接配合，依托“三个延伸”，提升协作打防效能。论文第六部分为全文的结束语。

虞浔^[4]（2013）在《1997年以来中国司法体制和工作机制改革进程中上海的实践与探索》文中研究表明始于20世纪80年代末以改革法院民事审判庭审方式为先导，以1997年党的十五大报告中正式提出推进司法改革为标志，中国司法体制和工作机制改革正式拉开帷幕，并延续至今。上海作为海派文化的发源地，自开埠以来就处于中西文化交锋交融的第一线，最早引入近现代司法理念和西方法治模式，新世纪以来又一直在为建设国际金融中心和国际航运中心而持续努力，在司法体制机制改革领域有许多可圈可点之处。一是它不可避免地是整个国家司法体制改革的组成部分，表现出鲜明地自上而下推进的色彩，展现了国家顶层设计的强力和权威；另一方面，它却是许多改革措施的肇始之地，许多适应上海司法实践需求，在上海司法机关工作中自发萌生的创新举措，经过上海这块法治土地的滋润和检验，逐渐为全国所了解和认可，并随之被最高立法机关或最高司法机关向全国推广，引发司法体制改革大潮中的点点浪花甚至波澜。司法体制改革只有起点，没有终点。要把上海建设成为社会主义法治城市，有必要系统梳理上海司法领域体制机制改革的历史进程，从中找出规律性的改革动机和发展趋向，继续努力成为中国司法改革的试验田和排头兵。为此，本文分八章对上海司法领域体制机制改革进行研究。第一章是关于上海司法领域改革历程的历史考察。研究1997年以来上海司法领域体制机制改革，并不能割裂此前上海发生的司法改革。建国以来上海人民司法事业从无到有，尽管经历过挫折，但总体上呈现出不断发展的态势，奠定了上海司法工作的基本格局，为1997年开始的司法体制改革创造了坚实的基础。而且1997年之前上海的司法改革积累了诸多成功经验和沉痛教训，为1997年以来司法体制和工作机制改革在上海的开展提供了正反面启示；此前进行的诸多有意义的实践探索和创新，也为之后的改革开辟了前进的道路。第二章是关于1997-2002年上海司法领域体制机制改革探索阶段的研究。自1997年到2002年10月党的十六大召开之前的五年，是上海司法领域体制机制改革的探索阶段。在最高司法机关的指导下，上海司法系统认真贯彻中央决策部署，紧紧围绕改革、发展、稳定大局的需要，不断健全和完善司法体制和工作机制，在工作体制、用人机制和内部运作机制等方面整体推进，各项干部人事制度改革、人员分类管理工作逐步推开。第三章是关于2002-2007年上海司法领域体制机制改革推进阶段的研究。自2002年底到2007年11月党的十七大召开之前的五年，是上海司法领域体制机制改革的推进阶段。改革在法律框架内稳步推进，司法机关内部管理机制不断创新，司法规范化和司法公信力建设取得明显进展；贯彻落实宽严相济刑事政策的监督协调机制更加健全，解决诉讼难、执行难、超期羁押、刑讯逼供等人民群众反映强烈的突出问题取得新成效；政法保障机制不断完善，司法队伍建设和基层基础建设水平明显提高。第四章是关于2007-2012年上海司法领域体制机制改革深化阶段的研究。自2007年底到2012年11月党的十八大召开的五年，是上海司法领域体制机制改革的深化阶段。上海司法机关努力适应人民群众日益增长的司法需求，准确把握宽严相济的刑事政策，积极推进社区矫正和轻微刑事案件和解工作，加强和改进执行工作，建立特困当事人司法救助制度，彰显法制公信力和司法人文关怀，加强律师、公证、司法鉴定等行业的执业监管，不断优化法律服务市场秩序。第五章是关于上海司法领域体制机制改革中的思想纷争及实践取向的研究。在上海探索、推行和深化司法体制和工作机制改革的过程中，一些改革措施的确引起了广泛的讨论，其中不乏质疑和批评之声。就宏观思路来说，就有地方司法领域体制机制改革能否突破中央司法体制改革的框架、各司法部门的进程是否需要统一的争论；就微观举措来说，以“少年法庭”、“案例指导制度”为例，不难看出一些开创性举措引发了长久讨论和争议。正是这些讨论、这些质疑和批评使得上海司法机关更为审慎地对待改革，使其司法体制机制改革的进程走得更为稳当和科学。第六章是关于上海与兄弟省区市在司法领域体制机制改革上横向比较的研究。根据公开的一些资料，通过比较可以发现上海与我国其他省区市在司法领域体制机制改革上有许共同之处，主要体现在司法体制改革的推进动力、根本目标、指导思想、整体进程、发展方向和具体内容上。但上海与其他省区市相比，在重视创新探索、未成年人保护、执行规范化、信息化建设、借鉴国外经验、政法经费保障等方面，还是具有自己的鲜明特色。分析存在这些异同的原因，主要是与司法体制改革的特性和各地区经济社会发展水平不一有关。第七章是关于上海司法领域体制机制改革的分析检讨及成效评价的研究。上海的改革由点到面，由浅入深，循序渐进，严格遵循司法规律，保证了各项改革措施的成功实施，也避免了由此带来种种不必要的失败和资源浪费。虽然已经取得显着成效，但前进的道路上还面临着不少困难与问题，必须清醒地看到上海的改革只是刚刚破题，全面推进和深化上海司法领域体制机制改革，实现司法事业的健康发展还有很长的路要走。第八章是关于继续深化上海司法领域体制机制改革的对策建议。伴随着经济发展和社会转型，人们对于司法的需求空前增长。为了迎接这些挑战，上海只有继续深化司法体制改革以解决社会发展中的司法困境。深化改革的战略目标应设定为“推进司法公正、扩大司法公开、提高司法公信、践行司法为民”。其功能应定位于促进政治体制改革、加强创新社会管理、营造良好法治环境。深化改革应该有一套贯穿于改革从始至终的基本行为准则，充分发挥主观能动性，立足上海实际继续探索适应上海司法实践需求的创新举措，切实提高司法机关的司法水平，创造良好的法治环境，有效促进城市综合实力的提升。

杨宗辉,孙笛,张丽莉^[5]（2012）在《侦查机制再探》文中指出刑侦部门的侦查水平和破案效率与刑事案件总量高发的态势出现了一些矛盾。其根本原因在于侦查机制不适应新的犯罪特点,不适应新的法制要求,不适应人民群众新的期待。解决这种矛盾的重要途径是创新侦查机制。改进侦查机关资源的配置和管理,发挥警力资源的最大效能,将会显着提高侦查破案的效率、质量和效益。

姚天民^[6]（2009）在《关于建立中部六省打击犯罪合作机制的几点思考》文中认为中部是一个区域概念,包括河南、山西、湖南、湖北、江西、安徽六省。近年来,随着"中部崛起"战略的实施,加强六省间打击犯罪的合作交流,建立打击犯罪合作机制,共同维护中部六省的繁荣稳定,就成为六省公安机关急需研究和解决的重大课题。本文试从合作打击犯罪的现实意义入手,就如何建立中部六省打击犯罪合作机制谈几点想法,和大家共同交流。

孙波^[7]（2005）在《试论西部大开发中刑事犯罪案件的特点及对策》文中进行了进一步梳理刑事犯罪案件呈现出智能化、动态化、组织化、职业化的特点。要从深化改革,加强刑侦队伍建设,注重侦查成本,提高侦破效率,加强协调配合,充分发挥整体作战优势,固化信息强侦,确立多元侦查破案模式等方面入手,提早预防和有效打击刑事犯罪。

陈国平^[8]（2005）在《探索主动型协作 完善网上协作机制——江浙沪19城市刑侦协作20年》文中提出江浙沪19城市刑侦协作工作回顾江浙沪19城市刑侦协作2004年度工作的基本经验,就是坚持了刑侦协作精神,巩固了传统刑侦协作手段,积极探索主动型刑侦协作方法。坚持协作精神,愉快合作刑侦协作是当前与刑事犯罪作斗争的必要方式和有力武器,为此,江浙沪19城市刑侦协作区把刑侦协作作为形象窗口,都设立了刑侦协作室,给予全力保障,对协作要求不仅积极配合、尽力满足,而且热情接待,重大协作案件则领导亲自协调指挥。例如,在侦破“02·24”上海川沙绑架人质勒索500万元大案过程中,苏州市公安局长邵斌华、副局长张志敏和上海市公安局原副局长孔宪明、总队长郭建新均亲赴苏州现场指挥部,调集刑侦、技侦、治安、交巡警、“110”等部门全力以赴,将5名涉案犯罪嫌疑人全部抓获,成功解救人质。

赵康^[9]（2005）在《江浙沪19城市刑侦协作区巡礼》文中指出上海按照追逃工作要走“规范化、信息化、科技化”道路的总体要求,上海市刑侦部门进一步挖掘社会资源,积极探索网上在逃人员信息与社会保障信息、邮政汇款信息、机场旅客离港信息、驾驶员与车辆管理信息、出入境信息、宾旅馆人员入住信息、劳改劳教场所在押人员信息的查询比对, 2004年前9个月通过上述途径抓获各类逃犯占总数的15％。

任惠华,栾时春^[10]（2004）在《我国侦查协作的法律规制及运行评析》文中提出从我国侦查协作现状看,我国侦查协作的现行法律规制、当前侦查协作的运行存在着一些问题,如地方主义、侦查协作的绝对无偿性原则、协作区建立数量上的不足和布局的不合理、侦查协作责任规定不周全阻碍侦查协作的运行等,需要作进一步的研究,以期完善侦查协作工作。

二、深化改革 进一步完善刑侦协作机制（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、深化改革 进一步完善刑侦协作机制（论文提纲范文）

（1）协同警务视域下的现代警务机制创新探析（论文提纲范文）

（2）新公共管理理论视域下公安刑侦基础工作的改进与完善（论文提纲范文）

（3）协作性公共管理视角下的经济犯罪打击与防范探究 ——以东营市为例（论文提纲范文）

（4）1997年以来中国司法体制和工作机制改革进程中上海的实践与探索（论文提纲范文）

（5）侦查机制再探（论文提纲范文）

四、深化改革 进一步完善刑侦协作机制（论文参考文献）

• [1]协同警务视域下的现代警务机制创新探析[J]. 仇佳运,李聆珲,刑盘洲. 法制与社会, 2018(19)
• [2]新公共管理理论视域下公安刑侦基础工作的改进与完善[D]. 毕京. 苏州大学, 2017(06)
• [3]协作性公共管理视角下的经济犯罪打击与防范探究 ——以东营市为例[D]. 宋欣. 山东师范大学, 2015(09)
• [4]1997年以来中国司法体制和工作机制改革进程中上海的实践与探索[D]. 虞浔. 华东政法大学, 2013(01)
• [5]侦查机制再探[J]. 杨宗辉,孙笛,张丽莉. 江苏警官学院学报, 2012(02)
• [6]关于建立中部六省打击犯罪合作机制的几点思考[A]. 姚天民. 第三届中部崛起法治论坛论文集, 2009
• [7]试论西部大开发中刑事犯罪案件的特点及对策[J]. 孙波. 中共伊犁州委党校学报, 2005(02)
• [8]探索主动型协作 完善网上协作机制——江浙沪19城市刑侦协作20年[J]. 陈国平. 中国刑事警察, 2005(01)
• [9]江浙沪19城市刑侦协作区巡礼[J]. 赵康. 中国刑事警察, 2005(01)
• [10]我国侦查协作的法律规制及运行评析[J]. 任惠华,栾时春. 贵州警官职业学院学报, 2004(05)

标签：新公共管理论文;  经济犯罪论文;  司法体制改革论文;  协同创新论文;  中国现状论文;