问:自由裁量权行使
- 答:法律分析:检察机关审查自由裁量权行使是否适当,应当主要从两个方面进行,一是法官自由裁量权必须依法行使。行使自由裁量必须具备合法的前提,对确实属于法官自由裁量手纳饥范围内的事项,才能自由裁量。因此,法律有明确规定不得自由裁量的,不得以任何理由自由裁量。对于法律有明确规定的案件进行自由裁量或自由裁量内容超越了法律规定的幅度则丧失了自由裁量的正毕返当性,即属于超出了权力行使范围的滥用。二是自由裁量权行使是否合理、是否体现公平价值。赋予法官自由裁量权的目的是希望法官通过行使自由裁量平衡双方权利义务,促成纠纷妥善解决,最大程度实现实体正义,因此要求法官自由裁量的行为符合社会一般的合理标准,从而使裁决获得社会的普遍认同。判断法官自由裁量行为是否合理,应考虑其行为是否符合朴素公平正义观,是否与当地风俗习惯及公序良俗相吻合、是否符合国家政策要求等。
法律依据:《最高人民法院关于在审判执行工作中切实规范自由裁量权行使保障法律统一适用的指导意见》 第五条 自由裁量权的行使条件。人民法院在审理案件过程中,对下列情形依法行使自由裁量权:(一)法律规定由人民法院根据案件具体情况进行裁量的;(二)法律规定由人民法院从几种法定情形中选择其一进行裁量,或者在法定的范围、幅度内进行裁量的;(三)根据案件具体情况需要对法律精神、规则或者条文进行阐释的;(四)根据案件具体情况需要对证据规则进行阐释或者对案件涉及的争议事实进行裁量认定的;(五)根据案件具体情况需要行使自由裁量权茄哗的其他情形。
问:行政处罚自由裁量权的运行现状
- 答:您好,行政处罚自由裁量权的运行现状,是指行政机关在处罚行为时,根据具体情况,在法律规定的范围内,自行裁量,而不受其他限制的权利。行政处罚自由裁量权的运行现状,受到法律的制约,行政机关在处罚行为时,必须遵守法律举旁漏的规定启敬,不得超越规定的范围,也不得违反法律的规定,否则可能会受到法律的处罚。此外,行政处罚自由裁量权的运行现状,也受到行政机关的自身管理制度的制约,行政机关在处罚行为时,必须遵守本机关的规定,不得超越规定的范围,也不得违正烂反本机关的规定,否则可能会受到本机关的处罚。
- 答:行政处罚自由裁量权是指行政机关在处罚行政违法行为时,根据具体情况,结合有关法律、法规和规章,依据自由裁量的原则,在规定的范围内,自行决定处罚的种类、依据、标准和数额等。
行政处罚自由裁量权的运行现状主要表现在以下几个方面:
一是态仔行政处罚自由裁量权的范围不断扩大。根据《行政处罚法》的规定,行政机关在处罚行政违法行为时,可以卜闭铅根据具体情况,结合有关法律、法规和规章,自行决定处罚的种类、依据、标准和数额等。
二是行政处罚自由裁量权的运行越来越规范。行政机关在处罚行政违法行为时,必须遵守法律、法规和规章的规定,不得超越自由裁量的范围,不型好得滥用自由裁量权,不得损害当事人的合法权益。
三是行政处罚自由裁量权的运行越来越完善。行政机关在处罚行政违法行为时,必须依据法律、法规和规章的规定,结合具体情况,自行决定处罚的种类、依据、标准和数额等,以保证行政处罚的公正、合理、有效。 - 答:您好,行政处罚自由裁量权是指行政机关在处罚行为人时,根据具体情况,自行决定处罚种类、处罚标准和处罚依据的权力。行政链中处罚自由裁量权的运行现状,主要表现在以下几个方面:
一是行政机关在处罚行为人时,应当根据行为人的行为性质、情节轻重、所涉及的余肢利益,以及可能造成的危害程度等,合理确定处罚种类、处罚标准和处罚依据。
二是行政机关在处罚行为人时,应当结合实际情况,根据行为人的行为性质、情节轻重、所涉及的利益,以及可能造成的危害程度等,灵活运用处罚种类、处罚标准和处罚依据,以便使处罚更加有效。
三是行政机关在处罚行为人时,应当根据行为人的行为性质、情节轻重、所涉及的利益,以及可能造成的危害程度等,合理确定处罚种类、处罚标准和处罚依据,以便使处罚更加有效。棚毁山
四是行政机关在处罚行为人时,应当结合实际情况,根据行为人的行为性质、情节轻重、所涉及的利益,以及可能造成的危害程度等,灵活运用处罚种类、处罚标准和处罚依据,以便使处罚更加有效,并且要求行政机关在处罚行为人时,必须遵守法律、行政法规和规章的规定,不得超越自由裁量权的范围。 - 答:您好,行政处罚自由裁量权是指行政机关依法对违法行为人采取的处罚措施,是行政处罚的一种形式。行政处罚自由裁量权的运行现状,主要表现在以下几个方面:
一是行政机关依法行使自由裁量权,把握好处罚的量刑和埋肢适用范围,确保处罚的公正性和合理性。
二是行政机关要把握好处罚的时效,确保处罚的及时性和有效性。
三是行政机关要加强对处罚的监督,确保处罚的准确性和客观性。
四是行政机关要加强对处罚的记录,弯搏世确保处罚的可查性和可追溯性。
总之,行政处罚自由裁量权的运行现状,要求行政机关依法行使自由裁量权,把握好处罚的量刑和适用范围,确保处罚的银裤公正性和合理性,加强对处罚的监督,确保处罚的准确性和客观性,并加强对处罚的记录,确保处罚的可查性和可追溯性。 - 答:您好,行政处罚自由裁量权是指行政机关在行政处罚过程中,根据被处罚人的行为情节、性质、社会危害程度等因素,结合有关法律雀敬肆、法规和行政规章,依法行使的一种权力。近年来,行政处罚自由裁量权的运行现状表现出以下几个特点:
一是行政处罚自由裁量权的范围不断扩大。在行政处罚的范围内,行政机关可稿虚以根据实际情况,自由裁量地选择行政处罚的种类、程度和方式。
二是行政处罚自由裁量权的规范性不断提高。行政处罚自由裁量权的行使,必须遵循法律规定的原则,不得违反法律的规定,不得滥用自顷轿由裁量权,不得损害当事人的合法权益。
三是行政处罚自由裁量权的运行现状越来越规范。行政机关在行使自由裁量权时,必须结合实际情况,依据法律规定,按照规定的原则和程序,行使自由裁量权,以确保行政处罚的公正、合理、有效。 - 答:第一,行政处罚自由裁量权基准不具体不透明。相关规定普遍存在原则性强,内容过于宽泛,对处罚标准的阶梯化、明细化不够,自由裁量幅度较大等问题,且均以情节是否严重为含纳知衡量标准,茄宴使办案人员难以合理运用。
第二,行政处罚的自由裁量随意性较大。由于自由裁量权的规定相对宽泛,为行政执法人员行政处罚执法带来一定随意性。例如,执法人员在办理经营过期食品案件时,发现店内有销售过期食品,数量不多,有的执法人员会认为情节轻微不予处罚,有的执法人员会认为情节不严重,处以最低5万元罚款,均在执法人员一念之间。
第三,执法人员综合素质参差不齐。执法人员在行使自由裁量权作出具体行政行为时,取决于对市场监督管理部门法律法规的如何理解、适用。目前,在行使行政自由裁量权时,容易被个人的人情关系、执法压力等因素影响执法决定,在实践中,自由裁量的行使存在不公正和滥用权力的现象。
第四,谈消执法单位过度追求经济效益。有些部门将罚款的多少作为绩效考核的重要内容,鼓励执法人员多办案、办大案,导致执法人员片面追求罚没款指标和部门利益,背离执法宗旨,甚至出现以罚代管、以罚代刑等现象,损坏了公平竞争有序发展的市场环境。 - 答:第一,行政处罚自由裁量权基准不具体不透明。相关规定普遍存在原则性强,内容过于宽泛,对处罚标准的阶梯化、明细化不够,自由裁量幅度较大等问题,且均以情节是否严重为含纳知衡量标准,茄宴使办案人员难以合理运用。
第二,行政处罚的自由裁量随意性较大。由于自由裁量权的规定相对宽泛,为行政执法人员行政处罚执法带来一定随意性。例如,执法人员在办理经营过期食品案件时,发现店内有销售过期食品,数量不多,有的执法人员会认为情节轻微不予处罚,有的执法人员会认为情节不严重,处以最低5万元罚款,均在执法人员一念之间。
第三,执法人员综合素质参差不齐。执法人员在行使自由裁量权作出具体行政行为时,取决于对市场监督管理部门法律法规的如何理解、适用。目前,在行使行政自由裁量权时,容易被个人的人情关系、执法压力等因素影响执法决定,在实践中,自由裁量的行使存在不公正和滥用权力的现象。
第四,谈消执法单位过度追求经济效益。有些部门将罚款的多少作为绩效考核的重要内容,鼓励执法人员多办案、办大案,导致执法人员片面追求罚没款指标和部门利益,背离执法宗旨,甚至出现以罚代管、以罚代刑等现象,损坏了公平竞争有序发展的市场环境。 - 答:行政处罚自由裁量权就像一把双刃剑,如果行使得当,则能实现个案正义;如被滥用,则极易侵信慎销犯相对人的合法权益。通过调研发现,行政执法机关及其执法人员行使行政处罚自由裁量权主要存在以下问题:
(一)处罚不公。由于行政处罚的具体作出者是执法人员,执法人员对法律理解的局限性及受不良外部因素的影响,在行使自由裁量权时,往往发生自由裁量超过一定的标准,或自由滑游裁量超出一定的范围、种类,出现畸轻畸重、显失公平的现象,造成行政处罚自由裁量权的滥用。
(二)处罚创收。基层一些执法部门因经孝汪费不足等原因,存在给执法人员下达罚款指标、任务的现象,促使执法人员以罚代管、滥用处罚裁量权,严重损害群众利益,损坏 形象。(三)裁量权运用不当。在执法办案中,法律规定对同一类案件可以根据自由裁量权作出不同处理,执法人员往往考虑相对人的社会地位、政治背景、经济状况等因素,对类似的事实、情节、后果作出不一致的处罚,导致自由裁量权运用不当。 - 答:您好,行政处罚自由裁量权的运行现状是,行政机关在处罚行基拆耐为时,可以根据案件的具体情况,根据法律规定的原则和标准,自由裁量,以便更好地实现行政处罚的目的。行政处罚自由裁量权的运行,要求行政机关在处罚行为时,要根据案件的具体情况,结合法律规定的原则和标准,综合考虑,综合判断,以便更好地实现行政处罚的目的。行政处罚自由裁量权的运行,要求行政机关在处罚行为时,要根据案件的御歼具体情况,结合法律规定的原则搏春和标准,综合考虑,综合判断,以便更好地实现行政处罚的目的。行政处罚自由裁量权的运行,要求行政机关在处罚行为时,要根据案件的具体情况,结合法律规定的原则和标准,综合考虑,综合判断,以便更好地实现行政处罚的目的。此外,行政处罚自由裁量权的运行,还要求行政机关在处罚行为时,要综合考虑行政处罚的公平性、公正性、合理性和必要性,以及处罚行为的社会影响,以便更好地实现行政处罚的目的。
问:如何规范行政权力运行,清理规范自由裁量权
- 答:推进行政权力公开透明运行,要按照权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的要求,着力推进行政权力公开透明运行,切实加强对行政权力的监督制约,保证公开内容真实可信、过程有据可查、结果公平公正。
一要公开行政职权依据。按照职高雹茄权法定、权责一致的要求,继续清理审核,摸清行政职权的底数。对清理审核后的行政职权,要科学合理地进行分类登记,编制行政职权目录并依法向社会公布。调整或改变部门行政权力要及时修订职权目录,重新依法向社会公布。编制、法制、纪检监察等部门要密切配合,严格审核把关。
二要优化权力运行流程。要明确并依法公开权力行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人权利等内容,统一工作标准,严格行戚察政程序,健全行政权力运行机制。
三要规范行政自由裁量权。加强对行政执法过程中自由裁量权的清理,分档限制自由裁量空间,严格约束经办人员的裁量自由。
四要加强权力运行监控。要采取多种方式对行政权力运行情况实施监督,特别要从财权、物权、事权等重要环节入手,大力推进 上网工程和电子监察,肆旦逐步形成比较完善的权力公开透明运行监控机制。