一、对监督效能问题的思考及建议（论文文献综述）
李文睿[1]（2021）在《政府投资非营利项目EPC的监督研究 ——以N县为例》文中研究说明2017年2月24日,国务院办公厅印发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（下称“意见”）,《意见》提出加快推行工程总承包,政府投资工程要完善建设管理模式,带头推行工程总承包;按照总承包负总责的原则,落实工程总承包单位在工程质量安全进度控制、成本管理等方面的责任。2020年11月11日,江西省人民政府办公厅出台了《关于促进建筑业转型升级高质量发展的意见》,提出“改革工程建设组织方式。完善工程总承包管理制度,促进工程设计、生产、施工深度融合”。江西省N县率先在政府投资的非营利项目中推行工程总承包的模式,据对N县项目招标公告不完全统计,截至2020年12月,共有55余个项目采用了工程总承包实施项目,投资总金额约140亿元。工程总承包模式高速推广的同时,也存在着一些问题,这就要求政府加强对工程总承包模式项目的监督。研究对政府非营利项目工程总承包的监督,不仅能保证财政资金的效益和安全,也有助于工程总承包模式的健康发展。本文通过文献综述了中外学者对政府投资项目概念的认定、政府投资项目监督的必要性和对政府投资项目监督的思路,并对相关观点进行了分析总结;对政府非营利项目监督的必要性、监督的概念及内涵、监督的主要特点等相关概念和理论进行了论述;以N县某工程总承包模式的政府非营利项目为例,运用案例分析等研究方法,对项目的公众监督、内部监督、监督部门、监督力量等四方面的问题进行了分析,并针对性的提出内部监督全覆盖、加强各监督部门成果的共享、购买第三方中介机构的监督服务、运用信息化手段促进公众监督大发展等对策措施。本文以工程总承包模式的监督为研究对象,契合了中国建筑业转型升级的历史时期,旨在降低工程总承包模式的运行风险,促进工程总承包模式的健康有序发展,为正在使用工程总承包模式的建设单位和监督管理部门提供参考。
张玉玲[2]（2021）在《新中国成立以来党和国家监督体系研究》文中指出中国共产党之所以能历经百年而初心如始,根本原因就在于其始终以自我革命的精神不断增强拒腐防变和抵御风险能力,不断提高全党的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。如何破解“历史周期律”,探索出一条具有中国特色的党和国家自我监督、拒腐防变的新路,一直是新中国成立70多年来中国政治体制改革的重要内容。中国特色党和国家监督体系,就是中国共产党成功探索跳出“历史周期率”的实践总结和理论概括。它是以马克思主义为理论本源、传承中国传统监察思想的历史基因、具有深厚中华文化根基和显着优势的监督体系,是能够保持拥有9000多万党员的世界第一大执政党的先进性和纯洁性,推动拥有14亿人口的发展中大国始终具有强大的民族凝聚力和向心力的社会主义权力监督体系。在当前国家监察体制改革不断深入的背景下,以宏观的历史视野,推进党和国家监督体系的整体性研究,仍是该领域研究的薄弱环节。本文以历史唯物主义和辩证唯物主义为基本的理论基础,以逐一回答新中国成立以来党和国家监督体系“是什么”,中国“为什么”会形成独具特色的权力监督体系,以及新中国成立以来党和国家监督体系是“怎样形成的”,新时代中国特色党和国家监督体系应该坚持和巩固的优势是什么,应该完善和发展的短板是什么等基本问题为逻辑主线,渐次展开本文的研究与论述。本文总体结构包括三部分:引言、正文、结语。引言部分主要介绍了本文的选题依据与研究价值、国内外研究现状评述、研究思路与方法、创新之处与研究不足。论文正文部分由六章内容构成,分别概述如下:第一章主要梳理新中国成立以来党和国家监督体系的构成要素和结构模式。分别从基本概念界定、十大要素的梳理整合和“多维立体协同”监督模式及其特点三个方面,从宏观上解读中国特色党和国家监督体系“是什么”。第二章主要分析新中国成立以来党和国家监督体系的内容逻辑。分别阐释坚持“人民至上”的价值理念——“为谁监督”,厘清监督主体、强化问责——“谁来监督”,实现监督对象全覆盖——“监督谁”,以党风廉政建设和反腐败斗争为重点——“监督什么”,从内容逻辑视角解读中国特色党和国家监督体系“是什么”。第三章主要分析新中国成立以来党和国家监督体系形成发展的思想探源。本文认为对马克思主义权力监督思想的理论本源的坚守、对党在新民主主义革命时期监督思想精神内核的继承创新、对中国传统监察思想的历史基因的秉承、对西方国家权力监督思想的域外借鉴,是新中国成立以来党和国家监督体系的四个重要的思想来源。分别从理论维度、实践维度、历史维度、世界维度,分析回答中国为什么会形成独具特色的权力监督体系。第四章主要梳理新中国成立以来党和国家监督体系的发展历程与基本经验。首先,依据新中国成立70多年来党和国家监督体系形成发展脉络,分三个阶段梳理其发展历程:一是社会主义革命和建设初期党和国家监督体系的创立与撤销（1949-1978）;二是改革开放新形势下党和国家监督体系的全面恢复与发展（1978-2012）;三是新时代党和国家监督体系的体系化创新（2012——）。其次,总结新中国成立70多年来党和国家体系建设的五个方面的基本经验:必须坚持党的集中统一领导,必须紧扣党和国家工作大局,必须坚持党内监督、国家监督与社会监督的协同发展,必须坚持紧紧抓住“关键少数”,必须坚持依规治党与依法治国的有机统一。分别从发展历程和基本经验两个方面,阐释回答新中国成立以来党和国家监督体系是怎样形成的。第五章主要凝炼新中国成立以来党和国家监督体系的显着优势与现实贡献。首先,通过古今中外权力监督体系的比较,凝炼新中国成立以来党和国家监督体系的四个显着优势:坚持中国共产党领导的制度优势,马克思主义权力监督理论与中国实际相结合的理论优势,以人民为中心的价值理念优势,中国传统廉政文化优势。其次,基于显着优势分析总结新中国成立以来党和国家监督体系的四个方面的现实贡献:理论维度——马克思主义国家学说的新发展,历史维度——中国传统监察思想的新超越,实践维度——党和国家自我革命的新阶段,世界维度——腐败治理的中国经验。从显着优势和现实贡献两个方面,回答新时代中国特色党和国家监督体系,应该坚持和巩固的优势是什么。第六章主要剖析新时代健全党和国家监督体系的现实挑战和完善对策。本文认为,党的十八大以来,党和国家监督体系建设成果颇丰,但当前要完善党和国家监督体系,推进党和国家监督制度逐渐成熟定型,仍然面临三个方面的现实挑战:一是党内监督、国家监督和社会监督的协同性有待提升;二是党内监督的短板——“一把手”监督和同级监督有待加强;三是社会监督体制机制有待健全。基于对现实挑战的剖析,本文提出新时代应对现实挑战、完善党和国家监督体系的三条对策:一是完善协同监督机制,增强党和国家监督体系的协同性;二是多管齐下,破解“一把手”监督和同级监督难题;三是固本强基,建立健全社会监督体制机制。分别从现实挑战和完善对策两个方面,回答新时代中国特色党和国家监督体系,应该完善和发展的薄弱环节是什么。结语部分是对全文观点的宏观提炼与党和国家监督体系研究的未来展望。本文基于以上六章内容的研究,得出如下三点结论:第一,完善党和国家监督体系是夺取反腐败斗争彻底胜利的必由之路。第二,中国特色党和国家监督体系是中国共产党之所以“能”的“制度密码”。第三,新中国成立以来党和国家监督体系是“管住公权力”的“中国智慧”。笔者认为,随着国家监察体制改革的纵深推进,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制研究,协同监督机制研究,权力配置、运行和制约机制研究,以及关于中国特色党和国家监督体系的理论阐释,将成为该领域研究的重点方向。
盛慧婕[3]（2020）在《基层监察机关监督工作机制完善研究 ——以青岛市S区为例》文中认为十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视反腐败工作,党的十九大报告指出要深化国家监察体制改革,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。2018年《中华人民共和国监察法》颁布实施,监察体制改革不断向基层延伸,各地建立基层监察机关,行使监督调查处置职能,其中监督是排在首位的职责。然而,在改革过程中,基层监察机关监督工作机制方面还存在着诸如内容缺乏可行性、执行落实存在失范风险、社会力量支持不足、考核标准缺乏科学性、信息传递存在壁垒等问题。这些问题的产生一方面源于对监督职能定位不准、基层监察干部素质能力参差不齐、监督同级放松懈怠等主观原因,另一方面源于基层监察机制建设处于初期、上级同级支持不足、基层条件限制、监督内容碎片化等客观原因。这些问题具有一定代表性,能否从根源上得到解决,将直接影响基层监察机关监督职能的发挥。结合当前我国监察体制改革有关决策部署、各地有益的实践探索以及以青岛市S区为例开展的调查和座谈,在综合分析青岛市S区基层监察机关监督工作机制存在的问题及原因的基础上,本文归纳提出了三方面重点解决措施。一是建立健全基层监察机关监督长效制度体系,包括结合基层实际情况,强化独立监督保障机制,充分发挥内控机制保障制约作用;建立基层权责控制机制,加强对社会监察员的选派和指导,建立重点岗位廉政风险防控机制,拓展廉政教育新模式;重塑考核评价机制,将考核重心转移至监督职能,突出监察监督内容,发挥考核对监督工作的导向作用;提升信息化监督机制,强化内外部信息互通,加大信息公开和反馈力度。二是强化监督机制执行力度,开拓思路,找准抓手,创新“嵌入式”监督手段,开展专项效能监察、体验式监督,针对“一把手”等关键少数监督对象分类施策,分阶段、分领域制定具体监督措施,推动监督工作具体化、常态化,提高监督效能;三是强化人才队伍培养,保障经费供给和技术支持,确保监督工作开展有充足的资源。本文所提出的相应的思路和设想对新形势下基层监察机关不断完善监督工作机制、提升监督能力有所帮助。
李帆[4]（2020）在《包头市纪检监察派驻机构履行监督职能问题研究》文中研究表明针对党和国家监督体系的进一步健全自党的十九大提出后,上级纪委监委对下级纪委监委的领导、自上而下的组织监督都得到进一步强化,其中变化最为明显的便是派驻监督的作用加强,成为党内监督的重要力量,也是纪检监察机关对各级党组织与行政单位的“探头”,有效促进党内法规与国家法律的衔接。新党章、规则、监察法等规定了派驻纪检监察组的合规性、合法性及权威性,进一步明确了派驻机构在构建全面覆盖、权威高效的监督体系中的重要作用,但派驻机构如何切实履行党章赋予的职责,使得派驻监督职能发挥最大化效能,真正体现“派”的权威和“驻”的优势,还需要进一步思考和研究。本文通过对我国纪检监察机关基本概念、派驻机构主要职责及角色定位、派驻机构监督职能的具体定位、同时对派驻机构履行监督职能必要性分析的基础上,结合实际工作经验,深入调查研究包头市派驻机构监督职能履行情况,具体阐述了包头市派驻机构的当前设置情况、监督职能履职成效,发现包头市派驻机构存在日常监督发现问题不到位、监督方式较为单一、监督与调查处置职能不均衡等问题,之后对产生原因进行分析,认为派驻机构的管理、设置可能存在问题,进而提出包头市派驻机构要想充分发挥其设置优势,必须着眼于履行好监督这一首要职责,牢牢把握“监督的再监督、检查的再检查”定位,坚持问题导向,不搞走马观花式监督的观点。同时,结合包头市实际提出厘清职能定位理顺工作关系、细化相关配套制度、加强派驻机构队伍建设、进一步明确监督内容、创新工作方式提升监督实效等建议,力求全面提升包头市派驻机构的监督效能。
马国梅[5]（2020）在《新时代多种监督类型贯通机理及路径研究》文中认为习近平提出,要“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。”党的十八大以来,党和国家监督体系不断完善,监督方式方法不断创新,为腐败治理提供了有力的支撑与保障,但是在多种监督类型贯通方面还不成熟,导致对公权力的监督出现空白区和交叉区。新时代背景下,我国反腐形势依然严峻,需要各种监督类型之间的相互贯通、有机运转。本篇文章从以下几个方面对新时代背景下多种监督类型的贯通路径进行了分析与探讨:第一,阐述了新时代背景下构建多种监督类型贯通机理的时代要求与理论价值,并总结梳理了国内外学者对于多种监督类型贯通的相关研究,为后续研究提供了基本思路。第二,对新时代背景下多种监督类型贯通机理研究的内涵、特点及其理论基础进行了归纳与总结,分析了习近平关于权力监督的重要论述等基本理论依据,总结了构建多种监督类型贯通机理的现实需要。第三,分析了新时代背景下多种监督类型贯通机理的构建要素,包括制度安排、机制运行、体制优化及模式构建四个要素,并分析总结了四要素之间的关系。第四,通过案例分析总结了我国当前多种监督类型贯通的现状、存在的瓶颈及原因,主要从贯通体系、贯通趋势及贯通框架等几个方面对当前现状进行了评价与分析。第五,在总结我国多种监督类型贯通的现状、问题及原因的基础上,提出了新时代多种监督类型的贯通路径,主要包括始终坚持党统一指挥的根本原则、健全多种监督方式贯通的制度安排、建立多种监督方式贯通融合机制、优化立体监督体制、构建多维一体的贯通模式五个方面。
潘鑫峰[6]（2020）在《地方纪委监委对政府职能部门履职监督的强化路径研究》文中进行了进一步梳理当前,由于我国疆域广阔的地理特征和维护政治体制稳定性等多个因素,地方纪委监委是开展监督工作的主力军,因为人员配置不足、多方联动流程缓慢等多种因素,地方纪委监委在十九大精神的指导下,逐渐探索出了对政府职能部门履职监督,互相配合,形成监督合力的新模式。基于新时代背景,系统性地分析地方纪委监委对政府职能部门履职监督运行过程中存在的阻碍,进一步探讨如何强化地方纪委监委对政府职能部门履职监督工作,切合了当前理论和实践的整体趋势。反腐倡廉一直是我国政治生活中长期且艰巨的任务,随着中国特色社会主义进入新时代,强化地方纪委监委对政府职能部门履职监督,是完善新时代党和国家监督体系的必由之路。当前,在新时代的背景下,地方纪委监委和地方政府职能部门都意识到了强化履职监督的重要性,并且都开展了一些相关的实践工作,其中福建省纪委监委是探索地方纪委监委对政府职能部门履职监督工作的先行者,且取得了不错的成效,得到了人民日报的多次转载和评价。因此,通过分析当前福建省纪委监委对福建省政府职能部门履职监督的具体现状,提炼出有价值的措施,认清思想、队伍、制度、机制等方面存在的问题,探讨出地方纪委监委对政府职能部门履职监督的强化路径。本文首先从地方纪委监委对政府职能部门履职监督相关背景和意义进行阐述,随后将国内外关于地方纪委监委对政府职能部门履职监督研究的理论与实践进行了概括总结。其次,解读了地方纪委监委对政府职能部门履职监督的相关概念,并阐释了其主要特点,结合新公共管理理论、新公共组织理论、协同治理理论,从福建省“1+X”专项督查机制案例进行分析,提炼出福建省纪委监委对福建省政府职能部门履职监督成效的具体举措,总结出监督队伍、部门配合、共享机制、法法衔接四个方面不完善的主要原因。最后,根据福建省“1+X”专项督查机制中的优缺点进行整合,在监督思想、人员素质、制度和衔接机制四个方面提出了地方纪委监委对政府职能部门履职监督的强化路径,以此来提高监督实效和政府的行政管理水平。
付玉萍[7]（2020）在《地市级纪检监察派驻机构监督运行中存在的问题与对策研究 ——以D州为例》文中研究表明派驻机构监督是党和国家监督体系的重要内容。党的十八大以来,党中央高度重视纪检监察派驻机构建设,不断深化派驻机构改革,充分发挥派驻监督在国家监督体系的重要职能作用。当前反腐败工作已取得巨大胜利,但仍面临很多困难和挑战,在国家监察体制改革的大背景下,派驻机构改革也进入了深入推进的关键时期。在这种背景下实证研究地市级纪检监察派驻机构监督运行中存在的问题与对策,具有重要的现实意义。本文以D州为例对地市级纪检监察派驻机构监督运行中存在的问题与对策进行实证研究,在对D州17个派驻机构进行走访调研、问卷调查的基础上,深挖派驻机构监督运行中存在的问题,探究问题形成的原因,然后提出切实可行的对策建议,希望能为深化派驻机构改革和优化派驻监督职能有所助益。论文的主要内容和观点是:第一,简要梳理纪检监察派驻制度演变的历史脉络,总结解析纪检监察派驻机构的监督职能。纪检监察派驻制度的历史演变大致可划分为探索和初创阶段（1962年-1982年）、双重领导体制阶段（1982年-2001年）、统一管理阶段（2001年-2018年）三个时期,以及2018年至今“派驻纪检监察组”探索的新发展阶段。派驻机构的主要监督职能包括日常监督、查办案件、信访处理、开展问责、廉政鉴定。第二,基于文献爬梳和田野调查提炼和呈现地市级纪检监察派驻机构监督运行现状。认为地市级纪检监察派驻机构的监督运行模式包括“点派驻”、“面（片）派驻”和“点面结合派驻”三种模式;同时,以D州为例实证说明纪检监察派驻机构的运行模式以及取得的成效。第三,揭示D州纪检监察派驻机构监督运行中存在的问题及成因,并分析这些问题及成因在全国地市级纪检监察派驻机构监督运行中的代表性和普遍性。指出D州纪检监察派驻机构监督运行中存在不够独立、不够权威、干部队伍素质层次不齐、工作效能不佳、派驻优势发挥不足等问题。形成这些问题的主要原因包括:制度的历史遗留问题,双重领导体制的影响很难消除,在统一管理改革后体制机制依然不顺,此外又缺乏针对派驻干部的监督及考评机制、对干部队伍的建设也不到位等。D州纪检监察派驻机构出现的问题在全国地市级纪检监察派驻机构中具有一定的代表性和普遍性。第四,基于上述研究,文章最后从领导体制、工作机制、考评机制、监督机制、队伍建设等方面提出一些具体的、可操作性强的对策建议。
邱保林[8]（2020）在《纪检监察体制改革下县级纪委监委履行监督职责问题研究 ——以W县为例》文中研究说明十九届四中全会通过的《决定》第十四条明确指出:要坚持和完善国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。本文从党和国家监督体系中选择党内监督体系中的纪检监察专责监督为题,围绕破解纪委监委履行监督专责问题进行研究,选择W县纪委监委为例,通过调研访谈和本人在纪检系统的工作经验,将纪检监察体制改革下的W县纪检监察系统履行监督情况在本课题中展现出来。本文充分把握当地经济社会发展情况和政治生态状况,分析W县在推进纪检监察体制改革过程中的成效,调查了解当前该县开展纪检监察工作的现状和挑战。通过调查该县纪检监察体制改革及纪委监委机构的运行情况,队伍的基本情况,运行的相关制度,从而有一个较为系统的了解。在系统了解之后,再从公共管理学角度去发掘当前该县存在的一些问题,并将这些问题系统的梳理出来。梳理出问题后,再从公共管理的角度去分析这些问题的深层次原因,最后利用公共管理学的3个理论工具提出相应的对策和建议。本文从努力探寻新时代纪检监察工作高质量发展的内在规律与实践路径,以专责监督为研究支点为推动全面从严治党提供助力。通过以W县为例的现实情况和问题,提出相应的问题分析及对策研究,达到推动纪检监察工作高质量发展的目标定位。
王子楠[9]（2020）在《江西省纪检监察派驻机构的监督效能提升研究 ——以工青妇系统为例》文中研究说明派驻纪检监察组是纪委监委的重要组成部分,派驻纪检监察组履行好监督职责是深化全面从严治党的必然要求,是确保驻在单位和部门贯彻落实中央和地方决策部署的重要保障。2004年以来,中央纪委、监察部正式对派驻机构实施统一管理。近年来,在深化全面从严治党和监察体制改革的大背景下,我国党和国家纪检监察派驻制度全面深入改革,并在实践中不断探索,取得了明显成效。江西省纪委监委积极适应全覆盖改革要求,把派驻工作纳入全省纪检监察工作大局,推动改革制度优势不断转化为治理效能,于2016年实现省直单位派驻全覆盖,并在2018年4月,对派驻（派出）机构实行统一更名。“监察”二字的增加,不仅仅是名称的变化,更意味着职责任务、工作性质的重大变化和监督调查手段进一步丰富,实现了派驻监督从“塑形”到“铸魂”的全面提升。伴随着国家监察体制改革试点深入推进,纪检监察组在实际监督工作中遇到的诸多问题逐渐显现。基于这种认识,本文对派驻监督的历史脉络进行梳理,以江西省纪委省监委驻省总工会机关纪检监察组为例,从已有成效、尚存问题、剖析原因和改进建议四方面进行探讨,力求以监督小支点撬动全面从严治党大格局。
李林韩[10]（2020）在《监察委员会派驻机构监督权运行实证研究》文中研究说明面对我国长期以来腐败治理力量分散、体现专责和集中统一不够等问题,2018年3月,国家成立监察委员会并沿用派驻监督制度,切实加强对所有行使公权力的公职人员监督。与人大监督、检察监督相比较,经历了由双重领导体制到派驻统管体制、行政监察体制到国家监察体制的历史变革,派驻监督主体地位独立,监督对象全覆盖,监督内容广泛且方式灵活。作为国家监察体系的前沿阵地和反腐败工作的有力抓手,派驻机构监督权的运行情况、效能发挥对国家监察体制改革的成败至关重要。实践中,被监督对象数量激增,监督内容涉及事项繁多,而监督主体力量薄弱、监督方式传统,派驻机构监督权运行面临监督权限把握不准、监督措施效能不高、监督权行使较随意等问题。由于对预防性监督认识不充分、缺乏系统性监督措施和程序性规范要求,作者提出进一步强化定位认识,把监督作为派驻机构的首责,推动建立健全预防腐败体制机制,从制度建设上强化对监察对象的有效监督,不断深化监察体制改革成果,建立健全监察法律体系,让监督权在法律制度的框架下规范运行。
二、对监督效能问题的思考及建议（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、对监督效能问题的思考及建议（论文提纲范文）
（1）政府投资非营利项目EPC的监督研究 ——以N县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 研究背景、目的和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 相关研究综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.3 研究内容和方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究思路和框架 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究框架 |
| 1.5 创新与不足 |
| 2 政府投资非营利项目EPC模式监督的相关论述 |
| 2.1 政府投资非营利项目监督的主要理论 |
| 2.1.1 非营利项目的概念 |
| 2.1.2 EPC模式的概念 |
| 2.1.3 工程监督的概念、内涵及机制 |
| 2.1.4 工程监督的主要特点 |
| 2.1.5 政府投资非营利项目监督的必要性 |
| 2.2 EPC项目的监督与常见的施工总承包模式监督的区别 |
| 3 N县某工程总承包项目监督概况 |
| 3.1 N县工程总承包政府投资非营利项目相关情况 |
| 3.2 N县政府投资非营利项目的监督现状 |
| 4 N县工程总承包政府投资非营利项目监督存在的问题 |
| 4.1 公众监督参与不足 |
| 4.2 工程内部监督效能低下 |
| 4.3 监督的政府各职能部门之间缺乏协作 |
| 4.4 监督部门的力量较为紧张 |
| 5 造成N县工程总承包项目问题的原因分析 |
| 5.1 公众直接参与项目监督的途径单一 |
| 5.2 工程内部监督有盲区 |
| 5.3 各监督职能部门监督机制不健全 |
| 5.4 监督部门人员受编制控制 |
| 6 完善工程总承包项目监督的对策 |
| 6.1 运用“云监工”等信息化技术,促进公众监督大发展 |
| 6.2 内部监督全覆盖,消除监督盲区 |
| 6.3 建立信息共享机制,加强各监督部门成果的共享 |
| 6.4 购买第三方中介机构的监督服务 |
| 7 结论与展望 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）新中国成立以来党和国家监督体系研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、选题依据和研究价值 |
| (一)选题依据 |
| (二)研究价值 |
| 二、国内外研究现状评述 |
| (一)国内外文献研究现状 |
| (二)主要研究领域及代表性观点简介 |
| 三、研究思路与研究方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 四、创新之处与研究不足 |
| (一)创新之处 |
| (二)研究不足 |
| 第一章 新中国成立以来党和国家监督体系的构成要素与结构模式 |
| 一、基本概念阐释 |
| (一)权力、政治权力、国家权力、公权力与腐败 |
| (二)监督、监督制度、监督体系和中国特色党和国家监督体系 |
| 二、新中国成立以来党和国家监督体系的构成要素 |
| (一)中国共产党对党和国家监督体系构成要素认识的不断深化 |
| (二)学界对党和国家监督体系构成要素的探讨 |
| (三)梳理与整合:党和国监督体系的“十大要素” |
| 三、新中国成立以来党和国家监督体系的结构模式 |
| (一)“多维立体协同”监督结构模式及其结构分析 |
| (二)“多维立体协同”结构模式的特点 |
| 第二章 新中国成立以来党和国家监督体系的内容逻辑 |
| 一、坚持“人民至上”的价值理念——“为谁监督” |
| (一)党内监督坚守“人民至上”的初心使命,不断推进自我革命 |
| (二)国家监督践行“人民至上”的价值理念,打造廉政为民政府 |
| (三)社会监督坚持“人民至上”的价值理念,构筑人民监督网 |
| 二、厘清监督主体——“谁来监督” |
| (一)厘清党内监督多元主体 |
| (二)厘清国家监督多元主体 |
| (三)厘清社会监督主体 |
| 三、实现监督对象全覆盖——“监督谁” |
| (一)党内监督对象始终坚持全覆盖和抓“关键少数”相结合 |
| (二)国家监督逐步实现监督对象全覆盖 |
| (三)社会监督对象的统一性和全覆盖 |
| 四、以党风廉政建设和反腐败斗争为重点——“监督什么” |
| (一)压实责任,党内监督聚焦党风廉政建设和反腐败斗争 |
| (二)强化责任担当,国家监督聚焦党风廉政建设和反腐败斗争 |
| (三)依法有序监督,社会监督聚焦党风廉政建设和反腐败斗争 |
| 第三章 新中国成立以来党和国家监督体系形成发展的思想探源 |
| 一、始终坚守马列主义权力监督思想的理论本源 |
| (一)对马克思、恩格斯关于社会主义监督思想内核的坚守 |
| (二)对列宁社会主义监督思想的继承 |
| 二、始终继承党在新民主主义革命时期监督思想的精神内核 |
| (一)学习借鉴苏联的党政监督模式 |
| (二)党政监督始终围绕党的中心工作 |
| (三)重视党政监督法规建设 |
| (四)建立局部政权条件下的行政监察制度体系 |
| 三、始终秉承中国传统监察思想的历史基因 |
| (一)对我国传统法治监察思想的传承 |
| (二)对我国传统监察制度体系建设思想的借鉴 |
| (三)对我国传统廉政文化教育的扬弃 |
| 四、对西方国家权力监督制约思想的借鉴 |
| (一)各国应在共同反腐中交流互鉴 |
| (二)对资产阶级权力监督思想的批判吸收 |
| 第四章 新中国成立以来党和国家监督体系的发展历程与基本经验 |
| 一、新中国成立以来党和国家监督体系的发展历程 |
| (一)党和国家监督体系制度框架的创立与撤销(1949-1978) |
| (二)党和国家监督体系的恢复发展(1978-2012) |
| (三)新时代党和国家监督体系的体系化创新发展(2012——) |
| 二、新中国成立以来党和国家监督体系建设的基本经验 |
| (一)必须坚持党的集中统一领导 |
| (二)必须坚持紧扣党和国家发展大局和中心任务 |
| (三)必须坚持党内监督、国家监督与社会监督的协同发展 |
| (四)必须坚持紧紧抓住“关键少数” |
| (五)必须坚持依规治党与依法治国的有机统一 |
| 第五章 中国特色党和国家监督体系的显着优势和现实贡献 |
| 一、中国特色党和国家监督体系的显着优势 |
| (一)坚持中国共产党领导的制度优势 |
| (二)马克思主义权力监督理论与中国实际相结合的理论优势 |
| (三)以人民为中心的价值优势 |
| (四)中国传统廉政文化优势 |
| 二、中国特色党和国家监督体系的现实贡献 |
| (一)理论维度——马克思主义国家学说的新发展 |
| (二)历史维度——中国传统监察思想的新超越 |
| (三)实践维度——党和国家自我革命的新阶段 |
| (四)世界维度——腐败治理的中国经验 |
| 第六章 新时代党和国家监督体系的现实挑战与完善对策 |
| 一、新时代党和国家监督体系的现实挑战 |
| (一)党内监督、国家监督和社会监督的协同性有待提升 |
| (二) “一把手”监督和同级监督仍是党内监督的短板 |
| (三)社会监督体制机制有待健全 |
| 二、健全中国特色党和国家监督体系的完善对策 |
| (一)坚持党的领导,完善协同监督机制 |
| (二)多管齐下,破解“一把手”监督、同级监督难题 |
| (三)固本强基,建立健全社会监督体制机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在学期间公开发表论文及着作情况 |
（3）基层监察机关监督工作机制完善研究 ——以青岛市S区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、研究背景 |
| (一)基层政情社情发展变化 |
| (二)深化国家监察体制改革新形势 |
| 二、研究目的和意义 |
| (一)研究目的 |
| (二)研究意义 |
| 三、国内外文献综述 |
| (一)国内研究动态 |
| (二)国外研究动态 |
| 四、主要研究内容、研究方法和创新点 |
| (一)主要研究内容 |
| (二)研究方法 |
| (三)研究创新 |
| 第一章 相关概念与理论基础 |
| 第一节 相关概念 |
| 一、我国监察机关的内涵界定 |
| 二、我国基层监察机关的内涵界定 |
| 三、我国基层监察机关的监督职能 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、权力制约理论 |
| 二、法治监督思想 |
| 三、责任政府理论 |
| 第二章 青岛市S区基层监察机关监督工作机制现状分析 |
| 第一节 青岛市S区基层监察机关体制改革情况 |
| 一、改革过程 |
| 二、改革主要措施与效果 |
| 第二节 青岛市S区基层监察机关监督工作机制建设 |
| 一、综合协调机制 |
| 二、信息共享机制 |
| 三、履职跟踪机制 |
| 四、廉情监测机制 |
| 五、部门联动机制 |
| 六、考核评价机制 |
| 第三节 青岛市S区基层监察机关监督工作机制落实状况 |
| 一、制度架构日渐细化严密与基层抓落实水平参差不齐并存 |
| 二、基层监督力度加大与监督成效不明显并存 |
| 三、群众对廉政的期望值上升伴随对监督成效的获得感走低 |
| 四、纪检监察监督职能一体推进与监察监督边缘化问题并存 |
| 第三章 青岛市S区基层监察机关监督工作机制问题及原因 |
| 第一节 青岛市S区基层监察机关监督工作机制存在的问题 |
| 一、部分内容缺乏可行性 |
| 二、执行落实存在失范风险 |
| 三、社会力量支持不足 |
| 四、考核标准缺乏科学性 |
| 五、组织信息传递存在壁垒 |
| 第二节 青岛市S区基层监察机关监督工作机制问题产生的原因 |
| 一、主观原因 |
| 二、客观原因 |
| 第四章 完善基层监察机关监督工作制度的对策建议 |
| 第一节 完善基层监察机关监督工作长效制度体系 |
| 一、强化独立监督保障机制 |
| 二、建立基层权责控制机制 |
| 三、重塑考核评价机制 |
| 四、提升信息化监督机制 |
| 第二节 强化基层监察机关监督机制执行力度 |
| 一、创新“嵌入式”监督手段 |
| 二、针对监督对象分类施策 |
| 第三节 加强基层监察机关监督工作资源配置 |
| 一、配齐配强基层监察干部队伍 |
| 二、补足经费设施供给 |
| 三、强化技术支持 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 S区基层监察机关监督工作机制运行情况访谈提纲 |
| 致谢 |
（4）包头市纪检监察派驻机构履行监督职能问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| (一)研究背景与意义 |
| 1.研究背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)国内研究现状综述 |
| 1.国内研究现状 |
| 2.国内派驻机构研究述评 |
| (三)研究方法 |
| 1.资料分析法 |
| 2.案例分析法 |
| 3.调研访谈法 |
| (四)理论视角 |
| 1.党内监督理论 |
| 2.行政监督理论 |
| (五)研究思路与章节安排 |
| (六)可能创新与不足之处 |
| 一、纪检监察派驻机构:机构设置与职能定位 |
| (一)纪检监察派驻机构的基本范畴 |
| 1.驻派机构的基本情况 |
| 2.纪检监察派驻体制的历史变迁 |
| (二)纪检监察派驻机构监督职能 |
| 1.监督内容 |
| 2.监督方式 |
| 3.监督对象 |
| (三)派驻机构履行监督职能的必要性分析 |
| 1.加强派驻机构监督职能履行是提升“廉实力”的内在要求 |
| 2.加强派驻机构监督职能履行是加强党内监督力度的重要抓手 |
| 3.加强派驻机构监督职能履行是完善纪检监察体制的有效探索 |
| 4.加强派驻机构监督职能履行是激活制度比较优势的重要途径 |
| 二、包头市纪检监察派驻机构监督职能的运行实态 |
| (一)包头市纪检监察派驻机构的基本情况 |
| 1.机构设置 |
| 2.管理方式与运行模式 |
| 3.工作关系 |
| (二)包头市纪检监察派驻机构履行监督职能的实践探索 |
| 1.实现监督全覆盖,进一步显现“派”的权威 |
| 2.结合日常及业务工作,凸显重点监督内容 |
| 3.开展专项检查,进一步实现精准监督 |
| 4.多种监督方式同向发力,确保监督效果 |
| 三、包头市派驻机构在履行监督职能过程中存在的问题及原因分析 |
| (一)包头市派驻机构在履行监督职能过程中存在的问题 |
| 1.日常监督机制缺位 |
| 2.监督形式“空洞化 |
| 3.业务监督“形式化” |
| 4.职能配置不均衡 |
| (二)原因分析 |
| 1.理念迟滞:派驻机构发展的惯性思维 |
| 2.资源分配:派驻机构人员匮乏严重 |
| 3.权责失衡:驻在部门主体意识缺失 |
| 4.标准缺位:派驻监督依据较难把握 |
| 5.动力不足:派驻机构干部“双重边缘化”造成工作动力不足 |
| 四、进一步提升包头市派驻机构发挥监督效能的措施分析 |
| (一)清晰权责边界:理清工作责任与关系 |
| (二)细化配套机制:多重面向的建构 |
| (三)优化机构队伍建设:从人员到制度 |
| (四)落实“两个责任”:多维立体式的建设 |
| (五)创新工作方式:全过程管理与调控 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）新时代多种监督类型贯通机理及路径研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题来源及研究意义 |
| 1.1.1 选题来源 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究现状简评 |
| 1.3 研究思路、方法与内容 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究内容 |
| 1.4 创新与不足 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 新时代多种监督类型贯通机理的理论分析 |
| 2.1 概念界定及内涵 |
| 2.1.1 新时代 |
| 2.1.2 监督类型 |
| 2.1.3 贯通机理 |
| 2.2 理论分析 |
| 2.2.1 习近平关于权力监督的重要论述 |
| 2.2.2 协同治理理论 |
| 2.2.3 马克思主义权力观 |
| 2.3 新时代多种监督类型贯通的现实需要 |
| 2.3.1 加强党全面领导的迫切需要 |
| 2.3.2 推动全面从严治党的内在要求 |
| 2.3.3 深化国家监察体制改革的重要前提 |
| 第3章 新时代多种监督类型贯通机理的构建要素分析 |
| 3.1 新时代多种监督类型贯通机理的构建要素 |
| 3.1.1 制度安排 |
| 3.1.2 机制协调 |
| 3.1.3 体制优化 |
| 3.1.4 模式构建 |
| 3.2 新时代多种监督类型贯通机理构建要素之间的关系 |
| 3.2.1 由内而外的动态转换关系 |
| 3.2.2 互融贯通的平行约束关系 |
| 3.2.3 协同发展的合作共享关系 |
| 第4章 新时代多种监督类型贯通现状分析 |
| 4.1 当前多种监督类型贯通现状 |
| 4.1.1 多种监督类型贯通体系初步形成 |
| 4.1.2 多种监督类型贯通趋势日益明显 |
| 4.1.3 多种监督类型贯通框架逐步清晰 |
| 4.2 新时代多种监督类型贯通的制约瓶颈 |
| 4.2.1 多种监督类型信息交流不畅通 |
| 4.2.2 多种监督资源尚未有效整合 |
| 4.2.3 监督权力配置失衡 |
| 4.3 新时代多种监督类型贯通存在瓶颈的原因 |
| 4.3.1 信息沟通、资源共享制度不规范 |
| 4.3.2 多种监督类型衔接机制不健全 |
| 4.3.3 多种监督类型贯通模式不完善 |
| 第5章 新时代多种监督类型贯通路径 |
| 5.1 坚持党的统一领导,明确贯通原则 |
| 5.1.1 坚持以习近平关于权力监督的重要论述为理论指导 |
| 5.1.2 突出党内监督的主导作用 |
| 5.1.3 加强党内监督与党外监督的联合贯通 |
| 5.2 健全制度安排,强化顶层设计 |
| 5.2.1 加强制度设计 |
| 5.2.2 强化制度执行 |
| 5.2.3 坚持制度创新 |
| 5.3 建立融合机制,拓展贯通渠道 |
| 5.3.1 建立党统一领导的监督工作机制 |
| 5.3.2 健全权力运行机制 |
| 5.3.3 构建信息共享平台 |
| 5.4 优化立体监督体制,完善贯通架构 |
| 5.4.1 健全党和国家的领导体制 |
| 5.4.2 建立立体监督体制 |
| 5.4.3 强化监督主体独立性 |
| 5.5 构建多维一体的监督模式,创新贯通路径 |
| 5.5.1 强化纵向监督模式 |
| 5.5.2 打造横向监督模式 |
| 5.5.3 建立网状监督模式 |
| 总结与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 硕士期间发表的学术论文与研究成果 |
（6）地方纪委监委对政府职能部门履职监督的强化路径研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外文献简评 |
| 1.3 研究思路和方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究内容和创新之处 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 创新之处 |
| 第2章 地方纪委监委对政府职能部门履职监督的理论分析 |
| 2.1 地方纪委监委对政府职能部门履职监督的相关概念及特点 |
| 2.1.1 地方纪委监委对政府职能部门履职监督的相关概念 |
| 2.1.2 地方纪委监委对政府职能部门履职监督的特点 |
| 2.2 地方纪委监委对政府职能部门履职监督的理论基础 |
| 2.2.1 新公共管理理论 |
| 2.2.2 公共组织理论 |
| 2.2.3 协同治理理论 |
| 2.3 地方纪委监委对政府职能部门履职监督强化的现实意义 |
| 2.3.1 有利于提高政府部门的行政管理水平 |
| 2.3.2 有利于加强惩治和预防腐败体系建设 |
| 2.3.3 有利于提高监督效能和促进廉政建设 |
| 第3章 地方纪委监委对政府职能部门履职监督的现状分析——以福建省“1+X”专项督查机制为例 |
| 3.1 福建省“1+X”专项督查机制的现实情况与主要举措 |
| 3.1.1 福建省“1+X”专项督查机制的现实情况 |
| 3.1.2 福建省“1+X”专项督查机制实施的举措 |
| 3.2 福建省“1+X”专项督查机制取得的成效 |
| 3.2.1 进一步强化了党内监督的主导地位 |
| 3.2.2 进一步提高了履职监督的思想觉悟 |
| 3.2.3 强化了多职能部门的联动配合 |
| 3.2.4 进一步加强了履职监督的震慑作用 |
| 3.3 福建“1+X”专项督查机制存在的不足之处 |
| 3.3.1 履职监督人员队伍有待优化 |
| 3.3.2 政府横向部门配合有待提升 |
| 3.3.3 履职监督信息共享有待完善 |
| 3.3.4 法法衔接有待细化 |
| 3.4 福建“1+X”专项督查机制不足之处的原因分析 |
| 3.4.1 监督人员数量远远不足 |
| 3.4.2 思想觉悟存在两极分化 |
| 3.4.3 横向联动配合存在瓶颈 |
| 3.4.4 现有共享机制存在不足 |
| 3.4.5 法律客观性的隐形阻碍 |
| 第4章 地方纪委监委对政府职能部门履职监督的强化路径 |
| 4.1 深化履职监督思想认识 |
| 4.1.1 加强对领导干部履职监督的思想教育 |
| 4.1.2 形成多元主体合作理念 |
| 4.1.3 注重和强化自我约束 |
| 4.2 提高监督人员素质 |
| 4.2.1 建设高水平履职监督队伍 |
| 4.2.2 建立和健全道德规范 |
| 4.2.3 注重和强化外在约束 |
| 4.3 完善履职监督制度 |
| 4.3.1 完善《国家监察法》 |
| 4.3.2 积极修订地方性法规 |
| 4.4 健全内外衔接机制 |
| 4.4.1 完善横向部门履职监督的协同配合 |
| 4.4.2 建立双向履职监督信息的互通平台 |
| 4.4.3 完善履职监督工作的激励手段 |
| 总结和展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在学期间发表的学术论文与研究成果 |
（7）地市级纪检监察派驻机构监督运行中存在的问题与对策研究 ——以D州为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 第一章 导论 |
| 一、研究的背景和意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、相关研究情况综述 |
| (一)关于纪检监察派驻机构制度产生及其改革发展的研究 |
| (二)关于纪检监察派驻机构监督运行存在问题及其原因的研究 |
| (三)关于优化纪检监察派驻机构监督运行的路径和对策的研究 |
| 三、研究的理论基础及思路方法 |
| (一)研究的理论基础 |
| (二)研究的思路方法 |
| 四、研究的创新之处 |
| 第二章 纪检监察派驻制度的历史演变与派驻机构的监督职能 |
| 一、纪检监察派驻制度的历史演变 |
| (一)探索和初创阶段(1962年-1982年) |
| (二)双重领导体制阶段(1982年-2001年) |
| (三)统一管理阶段(2001年-2018年) |
| (四)“派驻纪检监察组”的探索(2018-) |
| 二、纪检监察派驻机构及其监督职能 |
| (一)纪检监察派驻机构 |
| (二)派驻监督 |
| 第三章 地市级纪检监察派驻机构监督运行现状 |
| 一、地市级纪检监察派驻机构监督运行模式 |
| 二、地市级纪检监察派驻机构监督运行成效 |
| (一)监督力量有效整合 |
| (二)派驻优势成效初显 |
| (三)监督工作得到加强 |
| 第四章 D州纪检监察派驻机构监督运行中存在的问题及原因 |
| 一、D州纪检监察派驻机构监督运行中存在的主要问题 |
| (一)监督权发挥独立性不强 |
| (二)监督权实施权威性不够 |
| (三)“派驻”优势发挥不足 |
| (四)干部队伍素质参差不齐 |
| 二、D州纪检监察派驻机构监督运行中存在问题的原因分析 |
| (一)双重领导体制的影响根深蒂固 |
| (二)改革后的管理体制依然不顺 |
| (三)纪检监察派驻机构考评机制及监督机制不完善 |
| (四)干部队伍建设不到位 |
| 三、D州问题在全国地市级纪检监察派驻机构监督运行中的代表性和普遍性分析 |
| 第五章 优化地市级纪检监察派驻机构监督运行的对策建议 |
| 一、改革管理体制机制克服制度弊端 |
| (一)健全领导体制 |
| (二)调整人员结构 |
| (三)创新工作方式 |
| 二、提升派驻机构地位树立监督权威 |
| (一)提升派驻机构领导地位 |
| (二)明确监督与被监督者的关系 |
| (三)建立纪检监察派驻机构日常联系机制 |
| 三、健全考评监督机制提升工作效能 |
| (一)聚焦主业主责强化监督职能 |
| (二)健全考评机制注重对派驻干部考评的针对性 |
| (三)完善监督机制突出对派驻干部监督的有效性 |
| 四、加强人才队伍建设注重干部历练 |
| (一)严把选人用人关口 |
| (二)注重专业人才培养 |
| (三)加强人才交流历练 |
| (四)健全人才激励制度 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）纪检监察体制改革下县级纪委监委履行监督职责问题研究 ——以W县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 学位论文研究的背景、目的、意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3. 研究意义 |
| 1.2 国内外纪检监察的研究现状 |
| 1.2.1 国内外纪检监察体制类型现状 |
| 1.2.2 国外纪检监察体制研究综述 |
| 1.2.3 国内纪检监察履行监督职责的实践探索情况 |
| 1.3 主要内容、重点、难点和创新之处 |
| 1.3.1 主要内容 |
| 1.3.2 重点 |
| 1.3.3 难点 |
| 1.3.4 创新之处 |
| 1.4 研究方法和研究思路 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究思路 |
| 第2章 纪检监察体制改革及纪委监委监督职责概述 |
| 2.1 核心概念 |
| 2.1.1 纪检监察体制改革概念 |
| 2.1.2 纪委、监委概念 |
| 2.1.3 纪委监委监督的分类、特点 |
| 2.2 体制改革对监督履职的影响 |
| 2.2.1 体制改革对监督对象的影响 |
| 2.2.2 体制改革对监督机构的影响 |
| 2.2.3 体制改革对监督主体的影响 |
| 2.3 相关理论 |
| 2.3.1 机构扁平化理论 |
| 2.3.2 公共政策理论 |
| 2.3.3 马斯洛需求理论 |
| 第3章 体制改革下W县监督专责履行的现状挑战及问题 |
| 3.1 体制改革下W县监督专责履行的现状及挑战 |
| 3.1.1 体制改革下W县监督专责机构的现状及挑战 |
| 3.1.2 体制改革下W县监督专责队伍的现状及挑战 |
| 3.1.3 体制改革下W县监督专责机制的现状及挑战 |
| 3.1.4 纪检监察体制改革下W县监督成果的现状及挑战 |
| 3.2 体制改革下W县监督专责履行的问题 |
| 3.2.1 从监督机构看,W县纪委监委存在的问题 |
| 3.2.2 从监督队伍看,能力短板制约监督水平 |
| 3.2.3 从监督机制看,重形式轻落实 |
| 3.2.4 从监督成果看,W县纪委监委存在的问题 |
| 第4章 W县纪委监委履行监督专责困境的原因分析 |
| 4.1 机构扁平化不足,纪委监委未能及时精准有效的履行监督专责 |
| 4.1.1 W县纪委监委机构的实际层级问题 |
| 4.1.2 W县纪检监察干部在多层级结构下的工作堵点 |
| 4.2 监督机制的不健全,纪委监委不能顺畅高效安心的履行监督专责 |
| 4.2.1 “两个责任”机制不到位 |
| 4.2.2 深层次难点的监督工作制度不健全 |
| 4.3 绩效考核与监督要求不匹配,纪检监察队伍履行监督专责积极性不高 |
| 4.3.1 考核与纪检监察监督工作关联不大 |
| 4.3.2 履职尽责考核制度不利于监督工作 |
| 4.3.3 用人导向不明使得纪检监察干部冲劲不足 |
| 4.4 监察队伍的培养不系统,使得纪检监察干部不会履行监督专责 |
| 4.4.1 现有的知识培训跟不上监督的需求 |
| 4.4.2 形式化的单一 |
| 4.4.3 文化的塑造还欠缺 |
| 4.4.4 干部队伍交流不多 |
| 第5章 破解纪委监委履行监督专责问题的对策和建议 |
| 5.1 探索以扁平化理论模式运转增强W县纪检监察监督效能 |
| 5.1.1 探索建立扁平化监督互补组织 |
| 5.1.2 创新方式方法配套互补监督组织运行 |
| 5.2 探索以公共政策理论制定和完善纪检监察监督制度体系 |
| 5.2.1 建立纪检监察联动监督制度体系总纲 |
| 5.2.2 完善监督制度制定出台程序和强化监督制度的执行 |
| 5.2.3 建立科学的监督制度评估及反馈修补机制 |
| 5.3 探索以马斯洛需求理论培养强大的纪检监察队伍 |
| 5.3.1 加强针对性的监督队伍管理 |
| 5.3.2 加强监督队伍的基本保障 |
| 5.3.3 引导监督队伍在工作中的自我实现 |
| 第6章 结论和展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（9）江西省纪检监察派驻机构的监督效能提升研究 ——以工青妇系统为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究内容及研究目标 |
| 1.4 研究方法及技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究思路 |
| 1.5 理论依据 |
| 1.5.1 权力二重性理论 |
| 1.5.2 委托代理理论 |
| 第2章 我国纪检监察派驻监督发展路径 |
| 2.1 纪检监察机关的概念 |
| 2.2 纪检监察派驻机构形成及改革历程 |
| 2.3 全覆盖改革后省级派驻机构的主要职责和角色定位 |
| 2.4 全覆盖改革后省级派驻机构管理运作模式 |
| 2.4.1 专责模式 |
| 2.4.2 派驻模式 |
| 2.4.3 保障模式 |
| 第3章 江西省纪检监察派驻机构履职概述 |
| 3.1 江西省纪检监察派驻监督发展脉络 |
| 3.2 当前江西省纪检监察派驻机构监督工作的开展情况 |
| 3.2.1 基本情况 |
| 3.2.2 坚守政治定位,压实监督责任 |
| 3.2.3 突出全面覆盖,织密监督网络 |
| 3.2.4 创新方式方法,提升监督实效 |
| 3.2.5 锻造过硬队伍,提升监督本领 |
| 第4章 江西省派驻纪检监察组监督工作存在的问题及原因分析 |
| 4.1 从监督立场看,“嵌入式”同体监督受阻,缺乏独立性 |
| 4.2 从监督方向看,角色定位不够准,缺乏有效性 |
| 4.2.1 突出自身的专责监督优势不明显 |
| 4.2.2 派驻机构“三转”不够到位 |
| 4.2.3 对同级党组进行有效监督受到制约 |
| 4.2.4 监督定位不清,普遍有轻政治监督的倾向 |
| 4.3 从监督主体看,力量短缺与能力短板制约监督水平,缺乏专业性 |
| 4.3.1 监督思维“固步自封” |
| 4.3.2 监督力量“捉襟见肘” |
| 4.3.3 监督能力“不相适应” |
| 4.4 从监督客体看,量多面广和动态变化增加监督难度 |
| 4.4.1 监督全覆盖与监督无盲区仍有差距 |
| 4.4.2 纳入监督与习惯监督仍有差距 |
| 4.4.3 有效监督与长效监督仍有差距 |
| 4.5 从监督机制看,资源内耗与信息壁垒降低监督效能 |
| 4.5.1 沟通机制不科学,监督信息“壁垒森严” |
| 4.5.2 管理机制不均衡,监督精力“分身乏术” |
| 4.5.3 责任机制不健全,监督压力“层层递减” |
| 4.5.4 工作机制不完善,监督权威“大打折扣” |
| 第5章 派驻机构监督履职的优化路径 |
| 5.1 以政治思维找准监督定位 |
| 5.2 以转化思维把准监督范围 |
| 5.3 以辩证思维把握监督重点 |
| 5.3.1 要处理好点与面的关系,进一步聚焦政治定位 |
| 5.3.2 要处理好标与本的关系,进一步强化规矩意识 |
| 5.3.3 要处理好正与反的关系,进一步深化纪律教育 |
| 5.4 以系统思维完善监督格局 |
| 5.4.1 强化内部统筹机制 |
| 5.4.2 强化外部协同机制 |
| 5.4.3 实行统一管理机制 |
| 5.4.4 促进信息互通机制 |
| 5.5 以底线思维强化监督力量 |
| 5.5.1 增强政治定力 |
| 5.5.2 提升素质能力 |
| 5.5.3 凝聚队伍合力 |
| 第6章 结论与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（10）监察委员会派驻机构监督权运行实证研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| (一)研究背景与意义 |
| (二)研究现状 |
| (三)研究创新与方法 |
| 一、监察委员会派驻机构监督权的定位 |
| (一)监察委员会派驻机构监督权的历史反思 |
| (二)监察委员会派驻机构监督权的特点 |
| (三)监察委员会派驻机构监督权与人大监督权、检察监督权比较 |
| 二、监察委员会派驻机构监督权运行的现状及问题 |
| (一)监察委员会派驻机构监督权运行概况 |
| (二)监察委员会派驻机构监督权运行中遇到的问题 |
| 三、监察委员会派驻机构监督权运行问题的原因分析 |
| (一)监督权的定位认识不清 |
| (二)监督措施的制度化建设缺失 |
| (三)监督权行使缺乏规范性约束 |
| 四、监察委员会派驻机构监督权运行的完善建议 |
| (一)强化派驻机构的定位认识 |
| (二)加强反腐败立法和制度构建 |
| (三)推进监督权行使规范化体系建立 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、对监督效能问题的思考及建议（论文参考文献）
- [1]政府投资非营利项目EPC的监督研究 ——以N县为例[D]. 李文睿. 江西财经大学, 2021(10)
- [2]新中国成立以来党和国家监督体系研究[D]. 张玉玲. 东北师范大学, 2021(09)
- [3]基层监察机关监督工作机制完善研究 ——以青岛市S区为例[D]. 盛慧婕. 青岛大学, 2020(02)
- [4]包头市纪检监察派驻机构履行监督职能问题研究[D]. 李帆. 内蒙古大学, 2020(01)
- [5]新时代多种监督类型贯通机理及路径研究[D]. 马国梅. 湘潭大学, 2020(02)
- [6]地方纪委监委对政府职能部门履职监督的强化路径研究[D]. 潘鑫峰. 湘潭大学, 2020(02)
- [7]地市级纪检监察派驻机构监督运行中存在的问题与对策研究 ——以D州为例[D]. 付玉萍. 云南师范大学, 2020(05)
- [8]纪检监察体制改革下县级纪委监委履行监督职责问题研究 ——以W县为例[D]. 邱保林. 南昌大学, 2020(06)
- [9]江西省纪检监察派驻机构的监督效能提升研究 ——以工青妇系统为例[D]. 王子楠. 南昌大学, 2020(06)
- [10]监察委员会派驻机构监督权运行实证研究[D]. 李林韩. 西南政法大学, 2020(09)