一、防止公路“三乱”反弹 确保运输安全畅通（论文文献综述）
徐畅[1]（2019）在《基层超载超限治理困境分析 ——以广东省D市为例》文中研究表明随着我国交通运输业的快速发展,超限超载现象日益严重。为了提高治理货物运输超限超载执法水平,提高交通行政执法效率,加快交通行政综合执法改革已经成为交通主管部门当前面临的主要问题。与此同时,不断创新发展的科技手段也为交通综合行政执法创造了必备条件。交通执法部门既要服务群众,又要承担整个交通执法工作。交通执法活动影响到交通管理事业的发展,影响到我国经济水平的提高。随着交通运输事业的发展,超限超载成为基层执法人员遇到的一个极为突出的问题,研究执法过程中来自各类利益方的阻碍作用,分析超限超载产生的原因,探究超限超载产生的根源不难发现:基层交通执法人员素质低下、交通执法体制不畅,还有执法环境恶劣,表现在执法人员经常遇到群众的不理解、不配合,甚至暴力抗法,严重挫伤了执法人员对执法工作的积极性。分析以上各种现象和超限超载形成的关系,发现超限超载是多方共同造就的。首先,广东省基层交通执法队伍最初来源于交通运输局下属单位内部转岗,执法人员缺乏相关的执法能力,又缺乏系统性、针对性的工作培训。其次,社会转型期间公众对政府部门、执法人员产生了种种不信任,执法环境复杂。再次,货运超限超载利益相关方包含了货车司机、货车车主、货物货主、装载企业、执法部门、地方政府等等,治理超限超载牵扯到整个货运市场、物流行业的发展问题,面临严重的外部制约。最后,治理超限超载等工作作为基层执法重要内容却面临地方执法监督缺位的问题。从以上基层超限超载执法困境入手,逐步解决以超限超载为代表的基层交通执法难题,对于物流企业、货运市场、基层交通执法部门都具有重要的现实意义。本文界定了超限超载的概念,结合当前我国交通行政执法新的形式,以及治超新政产生的影响,考察、实证、剖析了广东省D市当前交通行政综合执法的现状,分析了当前交通行政综合执法超限超载治理中存在的困境问题,研究了产生这些困境问题的原因,提出了解决对策,以期达到总结经验,推广到各地,提高整个交通运输行业管理水平的目的。
无锡市人民政府[2]（2018）在《市政府关于开展优美环境合格区建设全面提升城市精细化管理水平的实施意见》文中研究表明各市（县）、区人民政府,市各委办局,市各直属单位:为全面贯彻落实市委、市政府关于切实加强城市管理工作的要求,进一步改善城市环境面貌,结合我市实际,就开展优美环境合格区建设、全面提升城市精细化管理水平,制定本实施意见。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,按照中央和省、市对城市工作的要求,以优美环境合格区建设为抓手,深入开展以"净化、美化、绿化、亮化"为主要内容的城市环境综合治理工作,全面提升城市精细化管理水平,为推动我市经济社会高质量发展和高水平全面建成小康社会提供有力支撑。二、主要目标以村（社区）行政区划为基础,以道路、河流等为边界,将各镇（街道）划分出若干个
赵光辉[3]（2018）在《城乡交通一体化法律保障机制研究》文中指出交通权是公民享有的满足自身出行需求的权利,是涉及交通发展法律问题的理论基础。随着经济社会的发展,城市和农村相互融合是社会发展的客观趋势,城乡一体化在加快城市发展和农业现代化中发挥着重要作用。城乡一体化的关键在于交通一体化,而交通一体化的顺利实现关键之一在于法律保障机制的完善。作为缩短时空距离的切实手段,交通一体化可以实现经济的优劣互补,是发挥整体优势的前提和保障,也高度契合国家的“交通强国战略”“乡村振兴战略”“精准扶贫战略”以及“四好农村路建设”等战略目标。当然,城乡交通一体化目标的实现除了要遵循经济规律、自然规律和交通发展自身规律外,还要建立完善的法律体系来保障实施。本文综合运用规范分析法、案例分析法和比较分析法,对我国城乡交通一体化存在的问题及造成问题的具体原因进行分析,在此基础上从经济学理论和法学理论两个角度,提出了法律保障建议。本文的研究内容主要包括七个部分:第一部分为导论。主要阐述了研究背景与意义、国内外研究现状、研究内容与方法及研究的技术路线与框架。第二部分为相关概念界定部分。界定城乡交通一体化的概念、基本目标、内涵等。第三部分为基础理论部分。从经济学和法学两个角度,对本文的研究基础理论展开分析。第四部分为域外典型国家城乡交通一体化的经验借鉴。通过对域外城乡交通一体化实践分析,总结域外城乡交通一体化法律保障机制构建方面的有益经验。第五部分为我国城乡交通一体化法律障碍分析。总结我国城乡交通一体化发展面临的主要矛盾与问题。在此基础之上,分析我国城乡交通一体化面临的法律障碍,并剖析这些法律障碍出现的原因。第六部分为城乡交通一体化法律保障机制构建。针对我国城乡交通一体化中的法律制度障碍,提出了城乡交通一体化发展法律保障机制构建的原则、内容以及具体运行方案,以构建科学的城乡交通一体化发展法律体系。第七部分为结论部分。对全文的研究进行总结,并提出本文需要进一步研究的地方。本文从法律角度对城乡交通一体化问题进行了深入细致地研究,不仅为城乡统筹发展中的交通发展问题提供了一个全新的视野,而且可以促使这一问题引起相关部门的高度重视,具有一定的实践意义,进而使这一问题在更高层面得以解决。实现城乡交通资源整体优化配置,从全面推进依法行政、加快建设法治政府和服务型政府的高度,推动整个交通市场健康持续繁荣,最终使城乡居民真正得到实惠,实现乡村振兴战略。
袁子富[4]（2016）在《南涧县木材运输管理工作存在的问题及对策》文中研究表明阐述了木材运输管理工作意义及发展趋势,对南涧县木材运输管理工作基本情况及其存在的问题进行了详细分析,并提出了完善木材运输管理工作的对策和工作措施,以期为南涧县的木材运输管理工作提供参考。
陈渊[5]（2015）在《华坪县公路超限运输治理问题研究》文中指出交通运输业是国家经济发展的重要基础性产业。在现代交通运输方式中,公路运输是历史最为悠久、普及最为广泛、使用最为频繁的运输方式之一,对社会经济的发展产生了深远的影响。但是,在公路建设迅速发展和运输服务不断提高的同时,超限超载运输现象日趋严重,不仅严重破坏了公路桥梁等基础设施,干扰了公路运输市场正常秩序,也影响了我国经济社会健康发展。国家相关部门虽然多次组织开展了大规模治理行动,取得了一定成效,但并未达到标本兼治的根本目的,治超形势依然严峻。公路超限运输现象作为当今社会的热点问题,治理工作刻不容缓。华坪县作为云南省煤炭资源丰富的区县之一,由于受公路等级低、交通运输网络结构不发达等因素制约,煤炭外运的主要方式是公路运输,当地超限运输问题历来都比较突出,如何采取科学合理的治理对策应对超限运输,是当地政府长期以来面临的重要课题。本文采用调查访谈、实地观察和比较分析等研究方法,首先,研究超限运输的相关概念以及多中心治理理论基础,通过分析超限运输治理结构,提出了超限运输多中心治理模式。其次,对全国、云南省以及华坪县公路超限运输治理历程进行回顾,研究了华坪县公路超限运输治理存在的问题及原因,认为当前我国的超限运输治理模式主要采取单一政府治理模式。再次,通过研究美国、日本、巴西以及陕西、山西等国内外在公路超限运输治理方面采取的具体措施,总结出可借鉴的经验,并将国内外的治理经验进行了对比分析。最后,通过将政府治理模式和多中心治理模式进行比较分析,提出了以政府为主导,发挥市场主体和社会主体作用的超限运输多中心治理模式,对多中心治理模式的构建思路、原则、框架结构及运行机制进行了阐述,提出了重构政府、市场和社会等多中心治理主体,建立利益均衡、协商对话、监督激励等多中心治理保障机制,为华坪县超限运输治理工作提供政策建议参考。
王亚平[6]（2014）在《山西省公路运输超限超载治理现状与对策研究》文中研究表明公路运输超限超载是世界性的难题,随着我国经济的迅速发展,公路运输超限超载现象越来越严重。公路运输超限超载致使公路、桥梁等基础设施使用寿命缩短,造成交通堵塞和环境污染,使人民生命财产得不到有效保障,影响规范诚信运输市场的建立。以往对于公路运输超限超载的治理,则是多次治理、多次反弹、稍有松懈、死灰复燃。山西省作为全国重要的能源基地,在发展过程中也饱受超限超载之痛。2007年5、6月两个月之内,超限超载车辆致使三座桥梁连续倒塌,造成重大经济损失和不良的社会影响。超限超载运输已成为妨碍全省社会经济持续健康发展的一大顽疾,必须下决心予以根治。2007年12月19日,在省委、省政府的坚强领导下,在全国治超办的指导下,山西省启动了“无缝隙、拉网式”新一轮治超总行动。经过6年多的综合治理,在付出艰辛的努力后,终于取得了阶段性的胜利。但由于治超是一项艰巨性、复杂性、长期性的工作,因此,在新形势下研究如何治理超限超载具有重要的现实意义。本文首先分析了公路运输超限超载问题所研究的社会背景,对超限超载的基本知识进行了归纳,明确了超限和超载的涵义和认定标准,揭露了超限超载产生的原因和多种危害,并对国内外治理超限超载运输的先进经验和做法进了总结。其次,在对山西省超限超载治理工作进行调研的基础上,概述了当前山西省超限超载治理现状及取得的阶段性成果,同时还分析了治理过程中存在的问题和不足之处。最后,本文以长效治理为基础,提出了完善山西省公路运输超限超载治理对策的具体建议。
武汉市人民政府[7]（2014）在《市人民政府关于印发武汉市创建国家卫生城市工作规划的通知》文中认为武政[2014]12号各区人民政府,市人民政府各部门:经研究,现将《武汉市创建国家卫生城市工作规划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。2014年2月8日武汉市创建国家卫生城市工作规划国家卫生城市是评价和反映一个城市整体发展水平和文明程度的综合性标志,是一个城市综合实力的集中体现。为加快推进我市经济社会发展,改善人居环境,促进人民身
李天姝[8]（2012）在《论我国公路乱罚款问题的法律治理》文中研究表明我国公路建设的发展史,体现了我国从计划经济到商品经济再到市场经济的转变过程,也是新中国从封闭到开放,从落后到繁荣的发展史。7.5万公里,这是1949年新中国建立前夕,我国公路通车里程数。改革开放以后,国家计划经济委员会、国家经济贸易委员会、交通部联合颁布了国道网规划,并采取措施加快发展公路建设。1988年,上海至嘉定建成了我国第一条高速公路,从此我国公路建设进入了飞速发展的时期。20世纪90年代,国家对公路建设给予了更大的重视,也同样是这一时期出现了一个新名词—“公路三乱”,即公路乱设站卡、公路乱收费、公路乱罚款。1994年,国务院出台了《关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》,全国上下开展了针对“公路三乱”的专项整治。十几年后的今天,我国公路里程达398.4万公里,高速公路里程达7.4万公里,全国逐步形成了四通八达的公路网络。公路运输业已经成为服务范围最广、运输组织最灵活的交通运输服务业。但当初的“公路三乱”并没有消失,公路乱罚款问题尤其严重,就如同久治不愈的顽疾一样始终如影随形,成为公路交通执法中的巨大阴影,引发一系列国计民生问题。本文总结了十七年无法根治公路乱罚款的原因,首先是各种政策法规交错重叠导致处罚标准不统一,其次是执法权限不清以及执法人员水平低下导致执法混乱,最后是有经济利益的驱使导致执法动机失衡。归纳总结各方面原因,从预防到治理再到防止反弹,首先我们不仅需要完善各种法律法规,规范立法活动,将现有法规整合,统一执法标准。还要健全公路执法的监督机制,增加监督方式,扩大行政公开范围。与此同时有效的救济制度同样非常重要,不仅要增加投诉渠道,还要改进行政复议和行政诉讼工作。最后还要推进公路交通管理体制改革,更深层次的防止公路乱罚款的发生。冰冻三尺非一日之寒,想彻底根治公路乱罚款,关键在于各部门共同努力、协同配合、常抓不懈。
杨伯让[9]（2012）在《稳中求进 好中求快 努力推进交通运输科学发展——在2012年全省交通工作会议上的讲话》文中提出2012年全省交通工作会议的主要任务是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会、中央经济工作会议、省委十一届十一次全体会议和全国交通运输工作会议精神,全面总结2011年交通工作,分析当前交通运输面临的形势和任
何伟雄[10]（2011）在《广东省治理车辆超限超载运输问题研究》文中认为超载超限运输是公路第一杀手,严重破坏公路路面及桥梁等基础设施,容易引发道路交通事故,严重损害人民群众生命财产安全,扰乱道路运输市场秩序,导致汽车工业的畸形发展,损害党和政府在人民群众中的形象。2004年6月以来,在党中央、国务院的直接领导和统一部署下,交通运输部、公安部、中宣部、国务院纠风办等九部委联合在全国开展车辆超限超载治理工作,广东省根据国务院的统一部署,集中开展了车辆超限超载治理工作。2007年经国务院同意,全国治理车辆超限超载工作领导小组决定在三年集中治理的基础上,从2008年起,再用三年时间构建治理车辆超限超载工作长效机制。广东省通过加强固定治理车辆超限超载站建设、路面联合执法、流动治理车辆超限超载巡查、高速公路执法、经济调节等措施,车辆超限超载运输的严峻态势得到了缓解,道路通行效率明显提高,道路运输秩序有所好转。但目前广东省超限超载车辆治理工作缺乏强有力的组织领导机制、有奖有罚的治理车辆超限超载运输激励机制、职责分明的责任追究办法和行之有效的源头管理办法,有限的路面执法力量与庞大的运输车辆相比,车辆非法超限超载运输问题难以取得突破性的进展,治理车辆超限超载运输工作向纵深推进的难度很大,超限超载现象出现反弹,对公路桥梁的安全构成严重威胁,治理形势不容乐观。目前在学术界对超限超载研究不够,本文研究定位于此,试图结合目前广东省治理车辆超限超载运输工作的具体情况,借鉴国内外成功治理经验,分析研究当前广东省治理车辆超限超载运输和构建治理车辆超限超载运输长效机制存在的问题,探索解决问题的措施和途径,以促进广东省治理车辆超限超载工作取得突破性进展。
二、防止公路“三乱”反弹 确保运输安全畅通（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、防止公路“三乱”反弹 确保运输安全畅通（论文提纲范文）
（1）基层超载超限治理困境分析 ——以广东省D市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题意义 |
| 1.1.1 现实意义 |
| 1.1.2 理论意义 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 超限超载的原因 |
| 1.2.2 关于超限超载的对策 |
| 1.2.3 研究总结 |
| 1.3 相关概念和基本理论 |
| 1.3.1 行政执法 |
| 1.3.2 非现场执法 |
| 1.3.3 “街头官僚”理论 |
| 1.4 研究思路和方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第二章 “921治超新政”及实施情况 |
| 2.1 “921 治超新政” |
| 2.1.1 “921 治超新政”内容 |
| 2.2 “921 治超新政”进步意义 |
| 2.3 “921 治超新政”全国各地实施情况 |
| 2.3.1 “921 治超新政”初实施时全国各地情况 |
| 2.3.2 “921 治超新政”实施一年后情况 |
| 2.3.3 “921 治超新政”实施暴露的问题 |
| 2.4 “921 治超新政”D市实施情况 |
| 第三章 D市交通现状及存在的问题 |
| 3.1 D市交通现状 |
| 3.1.1 2016 年D市交通现状 |
| 3.1.2 D市交通执法现状 |
| 3.2 D市交通执法中存在的问题 |
| 3.2.1 超限超载现象仍然存在 |
| 3.2.2 执法者与被执法者之间冲突不断 |
| 3.2.3 违法行政干预不断 |
| 3.2.4 执法关系协调不畅 |
| 3.2.5 法律法规相互冲突致使行政执法难有所依 |
| 3.2.6 执法标准弹性化 |
| 3.2.7 行政执法手段单一 |
| 第四章 基层超限超载治理困境产生的原因 |
| 4.1 地方利益冲突,法律法规滞后 |
| 4.2 执法部门众多,各自为政、执法行为不规范 |
| 4.3 执法队伍的素质不高,培训形式化 |
| 4.4 交通执法环境恶化 |
| 4.5 执法与经济利益冲突,行政伦理制度缺失 |
| 4.6 执法机关责任监督不到位 |
| 4.7 自由裁量权滥用 |
| 4.8 交通执法部门人力资源问题 |
| 4.9 舆论导向错误及公众对执法者偏见加深 |
| 4.10 交通综合行政执法的信息公开不彻底 |
| 第五章 解决基层超限超载治理问题的对策和建议 |
| 5.1 完善处罚机制 |
| 5.1.1 执行“一超四罚” |
| 5.1.2 将超限超载行为纳入危险驾驶罪 |
| 5.1.3 建立超限超载黑名单制度,加强信用治超 |
| 5.2 交通执法机构要发挥主体作用和其他部门或地区合作 |
| 5.3 按层次需求布局超限检测站 |
| 5.4 加强货物运输市场的建设 |
| 5.5 运用新技术创新治超技术手段 |
| 5.6 管好重点监管对象 |
| 5.6.1 严格货物运输装载源头监管 |
| 5.6.2 严格货物运输车辆监管和市场监管 |
| 5.7 强化执法的权威性 |
| 5.7.1 严厉打击非法中介和内部贪腐勾结 |
| 5.7.2 推进执法程序标准化、规范化工作 |
| 5.7.3 对多次驾驶超限超载车辆的驾驶员给予扣分处理 |
| 5.8 完善现有交通法规、规章体系 |
| 5.9 提高执法人员的业务水平和素质 |
| 5.10 提高执法机关舆情应对水平 |
| 5.11 加强遵纪守法宣传把握正确的舆论导向 |
| 5.12 树立执法就是服务的思想体现法理人情 |
| 结论 |
| 主要参考文献 |
| 攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（2）市政府关于开展优美环境合格区建设全面提升城市精细化管理水平的实施意见（论文提纲范文）
| 一、指导思想 |
| 二、主要目标 |
| 三、基本原则 |
| 四、重点任务 |
| （一）构建工作体系 |
| （二）提升市容市貌 |
| （三）完善基础设施 |
| （四）优化城市秩序 |
| （五）保护生态环境 |
| 五、保障措施 |
| 附件1 |
| 无锡市优美环境合格区建设标准 |
| 一、工作体系 |
| 二、市容市貌 |
| 三、设施配套 |
| 四、秩序规范 |
| 五、生态环境 |
| 附件2 |
| 无锡市城市精细化管理工作考核办法 |
| 一、基本原则 |
| 二、适用范围 |
| 三、组织实施 |
| 四、考核方式 |
| （一）对区考核 |
| （二）对江阴市、宜兴市和市城管委其他成员单位考核 |
| 五、结果运用 |
| 附件3 |
| 无锡市环境卫生专项整治行动方案 |
| 一、主要目标 |
| （一）总体要求 |
| （二）工作目标 |
| 二、工作任务 |
| （一）全面清理暴露垃圾 |
| （二）全力提升保洁质量 |
| 1．推行保洁市场化 |
| 2．保证保洁质量 |
| （三）全力推进公厕“革命” |
| （四）全力推行垃圾分类和治理 |
| （五）全面建立完善太湖新城环卫体制 |
| 三、保障措施 |
| 附件4 |
| 无锡市市容市貌专项整治行动方案 |
| 一、主要目标 |
| 二、工作任务 |
| （一）落实道路分级管控 |
| （二）规范户外广告设置 |
| （三）整治城市“牛皮癣”顽症 |
| （四）加快农贸市场升级 |
| （五）整顿文明施工秩序 |
| （六）打击违法建设行为 |
| 三、实施步骤 |
| （一）动员部署阶段（2018年8月） |
| （二）攻坚整治阶段（2018年12月底前） |
| （三）巩固拓展阶段（2019年1月—2020年12月） |
| 四、保障措施 |
| 附件5 |
| 无锡市交通文明专项整治行动方案 |
| 一、主要目标 |
| 二、基本原则 |
| 三、工作任务 |
| 四、保障措施 |
| 附件6 |
| 无锡市街景出新专项提升行动方案 |
| 一、主要目标 |
| 二、工作任务 |
| 三、方法步骤 |
| 四、保障措施 |
| 附件7 |
| 无锡市城市亮化专项提升行动方案 |
| 一、主要目标 |
| 二、基本原则 |
| 三、工作任务 |
| 四、保障措施 |
| 附件8 |
| 无锡市市区周边高速公路出入口专项提升行动方案 |
| 一、主要目标 |
| 二、工作范围 |
| 三、基本原则 |
| 四、重点任务 |
| 五、保障措施 |
| 附件9 |
| 无锡市市民文明素质提升行动方案 |
| 一、基本原则 |
| 二、主要任务 |
| 三、保障措施 |
（3）城乡交通一体化法律保障机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 导论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 国内研究现状及述评 |
| 1.3.2 国外研究现状及述评 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 研究创新 |
| 2 城乡交通一体化概念及内涵 |
| 2.1 我国城乡交通一体化概念演进 |
| 2.1.1 交通运输大部制改革前城乡交通一体化的提出 |
| 2.1.2 交通运输大部制改革后的城乡交通一体化的发展 |
| 2.2 城乡交通一体化的概念界定 |
| 2.3 城乡交通一体化发展的目标 |
| 2.4 城乡交通一体化的基本内涵 |
| 3 城乡交通一体化法律保障的理论基础 |
| 3.1 交通权理论 |
| 3.2 利益和利益机制理论 |
| 3.3 市场规制理论 |
| 3.4 宏观调控理论 |
| 3.5 效率与公平理论 |
| 3.6 协同理论 |
| 3.7 共享理论 |
| 4 域外典型国家城乡交通一体化发展法律保障经验借鉴 |
| 4.1 域外典型国家城乡交通一体化发展法律实践 |
| 4.1.1 美国实践 |
| 4.1.2 英国实践 |
| 4.1.3 日本实践 |
| 4.1.4 德国实践 |
| 4.1.5 巴西实践 |
| 4.1.6 澳大利亚实践 |
| 4.2 域外典型国家城乡交通一体化发展法律保障借鉴 |
| 4.2.1 “立体式”的立法体系保障 |
| 4.2.2 “全程式”的财政补贴制度保障 |
| 4.2.3 统一交通管理协调机制和发展规划 |
| 5 我国城乡交通一体化法律障碍分析 |
| 5.1 我国城乡交通一体化现状 |
| 5.1.1 城乡交通发展滞后 |
| 5.1.2 交通基础设施结构不均衡 |
| 5.1.3 城乡交通发展政策支持力度差距大 |
| 5.1.4 城乡交通衔接不畅 |
| 5.2 城乡交通一体化发展存在的法律问题 |
| 5.2.1 城乡交通一体化管理体制不完善 |
| 5.2.2 城乡交通一体化法律规定不统一 |
| 5.2.3 城乡交通一体化协调机构缺失 |
| 5.2.4 城乡交通一体化协同服务机制缺失 |
| 5.2.5 城乡交通一体化法律监管不到位 |
| 5.3 我国城乡交通一体化面临法律障碍原因分析 |
| 5.3.1 城乡二元体制的束缚 |
| 5.3.2 城乡交通财政支持差距大 |
| 5.3.3 城乡交通运输规则发展不平衡 |
| 6 城乡交通一体化法律保障机制构建 |
| 6.1 城乡一体化发展法律保障机制构建的原则 |
| 6.2 城乡交通一体化发展法律保障机制的主要内容 |
| 6.2.1 完善城乡交通一体化管理协调机制 |
| 6.2.2 建立统一的城乡交通设施标准和规则 |
| 6.2.3 建立统一的城乡旅客运输法规保障体系 |
| 6.2.4 完善公路交通基础设施法律保障制度 |
| 6.3 城乡交通一体化发展法律保障机制的配套措施 |
| 6.3.1 继续深化管理体制改革 |
| 6.3.2 加强规范统筹交通规划建设 |
| 6.3.3 强化公共财政的作用 |
| 6.3.4 规范城乡交通一体化市场 |
| 7 研究结论与展望 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附件 |
| 硕士期间发表的论文 |
| 致谢 |
（4）南涧县木材运输管理工作存在的问题及对策（论文提纲范文）
| 1引言 |
| 2南涧县森林资源的基本情况 |
| 3加强木材运输管理的意义 |
| 4南涧县木材运输管理工作中存在的问题 |
| 4.2人员编制得不到落实, 工作经费投入不够 |
| 4.3对木材云管理工作的重要性认识不足 |
| 4.4道路交通的发展增加了木材运输管理的难度 |
| 4.5木材检查执法人员素质偏低 |
| 5对策与建议 |
| 5.1正面引导, 治标先治本 |
| 5.2加大林业法律法规的宣传与普及 |
| 5.3加大基础设施建设, 合理布局木材检查站 |
| 5.4强化机构队伍建设, 提高木材检查人员整体素质 |
| 5.5加大木材运输管理工作经费投入 |
| 5.6建立以固定检查为主、流动检查为辅的木材运输管理机制 |
| 5.7规范管理, 树立木材运输管理良好执法形象 |
（5）华坪县公路超限运输治理问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、研究背景及意义 |
| （一）研究背景 |
| （二）研究意义 |
| 二、国内外研究综述 |
| （一）国外研究动态综述 |
| （二）国内研究动态及发展趋势 |
| （三）简要评述 |
| 三、研究思路、方法及创新点 |
| （一）研究思路 |
| （二）研究方法 |
| （三）创新点与不足 |
| 第一章 公路超限运输治理的相关概念和理论基础 |
| 第一节 公路超限运输相关概念 |
| 一、超限运输及超载运输的概念及相关规定 |
| 二、超限运输和超载运输的关系 |
| 三、超限运输的种类及本质 |
| 四、超限运输的危害性 |
| 第二节 多中心治理的相关理论基础 |
| 一、多中心治理理论基本内涵 |
| 二、多中心治理理论主要特征 |
| 三、多中心治理的范式：合作理论模式 |
| 第三节 超限运输的治理系统 |
| 一、超限运输的公共治理属性 |
| 二、超限运输的治理结构分析 |
| 第二章 华坪县公路超限运输治理存在问题及原因分析 |
| 第一节 国、省、县三级公路超限运输治理历程 |
| 一、我国公路超限运输治理历程 |
| 二、云南省公路超限运输治理历程 |
| 三、华坪县公路超限运输治理历程 |
| 第二节 华坪县公路超限运输治理存在的问题 |
| 一、联合执法不得力 |
| 二、源头治理难落实 |
| 三、治标却难以治本 |
| 四、治理成本比较高 |
| 五、治理标准不统一 |
| 六、强制卸载难实施 |
| 七、执法手段较单一 |
| 八、编制经费无保障 |
| 第三节 华坪县公路超限运输治理存在问题的原因分析 |
| 一、基于政府管理的原因分析 |
| 二、基于市场机制的原因分析 |
| 三、基于公民社会的原因分析 |
| 第四节 华坪县公路超限运输治理现行模式分析 |
| 一、政府治理模式特征分析 |
| 二、多中心治理模式分析 |
| 第三章 国内外公路超限运输治理的具体实践与经验借鉴 |
| 第一节 国外公路超限运输治理的经验比较 |
| 一、美国超限运输治理的具体实践及经验借鉴 |
| 二、日本超限运输治理的具体实践及经验借鉴 |
| 三、巴西超限运输治理的具体实践及经验借鉴 |
| 第二节 国内公路超限运输治理的具体实践与经验借鉴 |
| 一、山西省公路超限运输治理具体实践及经验借鉴 |
| 二、陕西省公路超限运输治理具体实践及经验借鉴 |
| 第三节 中外超限运输治理比较分析 |
| 第四章 对华坪县公路超限运输问题提供的政策建议 |
| 第一节 构建公路超限运输多中心治理模式 |
| 一、构建多中心治理模式的思路 |
| 二、构建多中心治理模式的框架 |
| 三、构建多中心治理模式的运行机制 |
| 第二节 公路超限运输多中心治理主体的重构 |
| 一、完善以政府为主导的多元协调治理 |
| 二、发挥以市场为驱动的经济调节治理 |
| 三、促进以社会为辅助的自我参与治理 |
| 第三节 建立公路超限运输多中心治理的保障机制 |
| 一、建立多中心治理利益均衡机制 |
| 二、建立多中心治理对话协商机制 |
| 三、建立多中心治理监督激励机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）山西省公路运输超限超载治理现状与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究意义与研究目的 |
| 1.3.1 研究意义 |
| 1.3.2 研究目的 |
| 1.4 研究思路与研究方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 研究的理论基础 |
| 1.5.1 公共政策分析 |
| 1.5.2 多中心治理理论 |
| 2 超限超载概述 |
| 2.1 超限超载的基本定义 |
| 2.1.1 超限的基本定义 |
| 2.1.2 超载的基本定义 |
| 2.2 超限与超载的区别与联系 |
| 2.2.1 超限与超载的区别 |
| 2.2.2 超限与超载的联系 |
| 2.3 超限超载的危害性 |
| 2.3.1 诱发道路交通安全事故 |
| 2.3.2 严重损害公路设施,增加公路养护费用 |
| 2.3.3 扰乱运输市场经济秩序 |
| 2.3.4 对环境造就了不良影响 |
| 2.4 超限超载产生的成因分析 |
| 2.4.1 超限超载产生的外部原因 |
| 2.4.2 超限超载产生的内部原因 |
| 2.5 国内外超限超载治理经验借鉴 |
| 2.5.1 国外经验借鉴 |
| 2.5.2 国内经验借鉴 |
| 3 山西省公路运输超限超载治理现状及存在的问题分析 |
| 3.1 调查问卷概况 |
| 3.2 山西省公路运输超限超载治理现状概述 |
| 3.2.1 山西省公路运输超限超载治理的组织领导 |
| 3.2.2 山西省公路运输超限超载治理的政策依据 |
| 3.2.3 山西省公路运输超限超载治理的科技手段 |
| 3.2.4 山西省公路运输超限超载治理的舆论宣传 |
| 3.2.5 山西省公路运输超限超载治理所取得的阶段性成果 |
| 3.3 山西省公路运输超限超载治理中存在的问题分析 |
| 3.3.1 治超机构职能不健全 |
| 3.3.2 治超执法队伍不稳定 |
| 3.3.3 短途超限超载问题依然严重 |
| 3.3.4 责任追究力度有所减弱 |
| 3.3.5 全省各地超限超载治理发展不平衡 |
| 4 完善山西省公路运输超限超载治理对策的具体建议 |
| 4.1 坚持政府主抓,部门联动格局 |
| 4.2 狠抓源头治超,注重科技管理 |
| 4.3 强化路面稽查,落实群众举报 |
| 4.4 严格责任倒查,加强责任追究 |
| 4.5 经费保障有力,实现长效治理 |
| 5 结语 |
| 5.1 主要结论 |
| 5.2 进一步研究建议 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 作者简介 |
（8）论我国公路乱罚款问题的法律治理（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 序言 |
| 一、我国公路乱罚款的涵义解析及表现形式 |
| (一) 公路乱罚款的涵义解析 |
| (二) 公路乱罚款的表现形式 |
| 1. 罚款无依据 |
| 2. 重复罚款 |
| 3. 罚款金额标准不确定 |
| 4、罚款不开具处罚决定书及收据 |
| 二、我国公路乱罚款的危害及成因 |
| (一) 我国公路乱罚款的危害 |
| 1. 公路乱罚款影响商品流通 |
| 2. 公路乱罚款损害行政机关公信力 |
| 3. 公路乱罚款滋生腐败行为 |
| 4. 公路乱罚款导致出现“养鱼执法”现象 |
| (二) 我国公路乱罚款的成因 |
| 1.各种政策法规交错重叠导致处罚标准不统一 |
| 2.经济利益驱使执法动机失衡 |
| 3. 权限划分不清和执法水平低下导致执法主体混乱 |
| 4. 监督流于形式并且缺乏有效的救济措施 |
| 三、我国公路乱罚款的治理对策 |
| (一) 完善公路交通罚款法律法规体系 |
| 1. 规范有关公路交通罚款的行政立法活动 |
| 2. 整合现有相关公路交通罚款的法律法规 |
| 3. 健全有关公路罚款执法责任制的法律规定 |
| (二) 推进公路交通罚款执法体制改革 |
| 1. 实行公路交通联合执法体制 |
| 2. 分离公路罚款处罚的决策与执行 |
| 3. 推进公路执法人员人事录用与培训制度改革 |
| (三) 健全对公路罚款的监督机制 |
| 1. 增加公路乱罚款的监督方式 |
| 2. 扩大行政公开范围 |
| (四) 确保公路乱罚款救济途径的有效运行 |
| 1. 增加投诉渠道和解决纠纷的方法 |
| 2. 改进公路乱罚款行政复议工作 |
| 3. 加强司法救济的独立性 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）广东省治理车辆超限超载运输问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究的意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外治理车辆超限超载运输研究 |
| 1.3.2 国内治理车辆超限超载运输研究 |
| 1.4 研究思路和研究内容 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.6 本章小结 |
| 第二章 相关概念和理论 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 治理的含义 |
| 2.1.2 车辆超限超载运输 |
| 2.1.3 车辆超限超载的成因及根源 |
| 2.1.4 超限超载运输的危害 |
| 2.1.5 治理车辆超限超载运输法律依据 |
| 2.2 相关理论 |
| 2.2.1 治理理论 |
| 2.2.2 行政监督理论 |
| 2.2.3 依法行政理论 |
| 2.2.4 公共管理理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 第三章 广东省治理车辆超限超载运输工作的现状 |
| 3.1 广东省治理车辆超限超载运输工作的现状 |
| 3.1.1 坚持联合执法，加大路面执法力度 |
| 3.1.2 加强了源头监管 |
| 3.1.3 保障了治理车辆超限超载运输经费的投入 |
| 3.1.4 健全了路面监控网络 |
| 3.1.5 加强对重点桥梁的保护 |
| 3.1.6 推动计重收费试点工作 |
| 3.1.7 落实经济调节措施 |
| 3.1.8 加强队伍建设，规范执法行为 |
| 3.2 广东省治理车辆超限超载运输工作存在的主要问题 |
| 3.2.1 没有形成治理车辆超限超载工作的整体合力 |
| 3.2.2 全省各地治理工作发展不平衡 |
| 3.2.3 未能形成全省统一的治理车辆超限超载运输网络 |
| 3.2.4 部分“绿色通道”鲜活农产品运输车辆超限超载现象严重 |
| 3.2.5 科技应用和信息化建设滞后 |
| 3.2.6 管理措施不完善 |
| 3.2.7 治理车辆超限超载工作外部阻力比较突出 |
| 3.3 广东省治理车辆超限超载运输工作存在问题原因分析 |
| 3.3.1 没有形成政府主导、部门联动的治理车辆超限超载格局 |
| 3.3.2 制约机制不健全不完善 |
| 3.3.3 执法队伍配备不到位 |
| 3.3.4 源头管理工作没有全面有效地开展起来 |
| 3.3.5 执法方式和手段有限 |
| 3.3.6 区域合作不强 |
| 3.4 本章小结 |
| 第四章 国内外治理车辆超限超载运输工作的经验借鉴 |
| 4.1 国外治理车辆超限超载运输工作及其经验借鉴 |
| 4.1.1 美国的治理车辆超限超载运输工作 |
| 4.1.2 日本的治理车辆超限超载运输工作 |
| 4.1.3 英国的治理车辆超限超载运输工作 |
| 4.1.4 国外治理车辆超限超载运输工作的经验借鉴 |
| 4.2 国内的治理车辆超限超载运输工作及其经验借鉴 |
| 4.2.1 山西省的治理车辆超限超载运输工作 |
| 4.2.2 山东省的治理车辆超限超载运输工作 |
| 4.2.3 国内治理车辆超限超载运输工作的经验借鉴 |
| 4.3 本章小结 |
| 第五章 完善广东省治理车辆超限超载运输工作的对策建议 |
| 5.1 发挥政府主导作用，为治理车辆超限超载运输提供组织保障 |
| 5.2 加强法规建设，为治理车辆超限超载运输提供法律保障 |
| 5.3 加强对道路运输市场的监管，促进道路运输市场规范有序发展 |
| 5.4 减少和规范收费站和收费标准，减轻运输成本 |
| 5.5 实施绩效考核，健全治理车辆超限超载运输激励机制 |
| 5.6 加强队伍建设，为治理车辆超限超载运输提供人员保障 |
| 5.7 加大财政资金投入，为治理车辆超限超载运输提供经费保障 |
| 5.8 实施司法追究，创新治理车辆超限超载运输的执法手段 |
| 5.9 建立全省监控网络，全面加强公路保护 |
| 5.10 通过产业政策调控，从根本上限制超限超载运输的利益驱动 |
| 5.11 实施计重收费，消除超限超载车辆非法利润空间 |
| 5.12 健全监督制度，强化治理车辆超限超载运输的执法监督 |
| 5.13 强化宣传工作，营造和谐环境 |
| 5.14 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
四、防止公路“三乱”反弹 确保运输安全畅通（论文参考文献）
- [1]基层超载超限治理困境分析 ——以广东省D市为例[D]. 徐畅. 华南理工大学, 2019(01)
- [2]市政府关于开展优美环境合格区建设全面提升城市精细化管理水平的实施意见[J]. 无锡市人民政府. 无锡市人民政府公报, 2018(12)
- [3]城乡交通一体化法律保障机制研究[D]. 赵光辉. 华中农业大学, 2018(02)
- [4]南涧县木材运输管理工作存在的问题及对策[J]. 袁子富. 绿色科技, 2016(09)
- [5]华坪县公路超限运输治理问题研究[D]. 陈渊. 云南财经大学, 2015(06)
- [6]山西省公路运输超限超载治理现状与对策研究[D]. 王亚平. 内蒙古农业大学, 2014(03)
- [7]市人民政府关于印发武汉市创建国家卫生城市工作规划的通知[J]. 武汉市人民政府. 武汉市人民政府公报, 2014(07)
- [8]论我国公路乱罚款问题的法律治理[D]. 李天姝. 辽宁大学, 2012(03)
- [9]稳中求进 好中求快 努力推进交通运输科学发展——在2012年全省交通工作会议上的讲话[J]. 杨伯让. 青海交通科技, 2012(01)
- [10]广东省治理车辆超限超载运输问题研究[D]. 何伟雄. 华南理工大学, 2011(06)