医疗供需的激励机制在哪里?

医疗供需的激励机制在哪里?

一、医疗供需激励机制在哪里(论文文献综述)

章会玲[1](2021)在《平台经济下的供应链协调策略研究》文中提出随着互联网技术和新型基础设施的快速发展,平台经济由一种商业模式逐渐发展为一种经济形态。平台经济促进了产业融合并激发了大量新业态,平台经济环境下企业之间的竞争也转变为供应链上的竞争。本文以平台经济环境下两种典型供应链:新零售供应链和服务型供应链为研究对象,研究了考虑库存转运的新零售供应链协调问题以及信息不对称下服务型供应链激励问题。文章创新点和主要研究成果如下:(1)为了更好地应对新零售环境下零售商面临的市场需求不稳定、波动大的现象,本文采用零售商间库存转运策略,基于Rudi(2001)和陈敬贤(2012)等关于两个零售商间的库存转运模型以及传统报童模型,引入一个帮助实现库存信息共享的转运协调平台,提出了新零售供应链的多零售商间库存转运模型。通过对集中决策和分散决策下的零售商最优订货量的求解分析,发现在无其它手段干预时,该多零售商新零售供应链无法自然协调。经对比分析证明采用库存转运策略能够显着提高供应链绩效,降低零售商的库存风险和缺货风险。(2)针对信息不对称现象下采用库存转运策略并引入转运协调平台的新零售供应链,本文提出了两种供应链协调机制。基于转运价格的协调机制可以简单有效地激励零售商和平台积极参与库存转运,并使供应链绩效获得帕累托改进。基于两部收费契约的协调机制通过设置会员费和协调费能够完美协调不同信息共享程度下的供应链,使供应链系统绩效达到帕累托最优。本文以含有两个线下零售商、一个线上零售商和一个转运协调平台的新零售供应链为背景,运用就近转运原则减少转运场景并设计数值算例,验证了两种协调机制的有效性。(3)为消除信息不对称现象对平台经济下服务型供应链的消极影响,本文将委托-代理理论与供应链两部收费契约相结合,设计了一种激励机制。经数值算例对比分析,验证了存在信息不对称现象时该激励机制的有效性,并为互联网服务平台在后续管理中不影响服务提供方的努力水平的前提下如何提高自身收益提供了建议。

傅佩佩[2](2021)在《委托代理关系视角下农村家庭医生签约服务制度安排和实践研究 ——以山东省为例》文中认为研究背景家庭医生,又称为全科医生,其职责是为居民提供健全、有效、连续、适宜的医疗卫生服务和健康管理,被视为居民的“健康守门人”。2016年,以优化卫生资源配置、缓解“看病难、看病贵”问题为目标的家庭医生签约服务制度在我国全面正式全面启动。但是,由于我国尚处于家庭医生签约服务探索起步阶段,该制度目前在我国发展还不成熟,上述作用并没有充分发挥出来。并且在签约服务实施过程中存在一系列与签约服务目标不一致的问题,例如居民签约率低、知晓率低、家庭医生履约率低和签约服务质量不高等。同时,由于各地社会经济发展水平的差异,家庭医生签约服务的推进在不同地区还相当不平衡。尤其在我国广大的农村地区,因为卫生基础较差、信息化建设薄弱、人力资源匮乏,以及居民受教育程度与收入水平普遍较低等传统因素,致使家庭医生制度的推行面临着更多的挑战。众所周知,农村基本卫生服务体系承担着维护我国广大县域居民健康的重要任务,而且农村卫生一直是我国卫生健康领域的重点关注,因此,选取合理的样本地区展开调查研究,并在研究的基础上有针对性地提出对策建议,对于做好我国农村家庭医生制度的发展尤为重要。本文选取山东省相关地市作为研究样本地区,因为山东省是我国农业大省,农村地区人口数量占全省总人口数量一半以上,且东、中、西部经济发展水平有一定差异,具有较好的代表性。以山东农村地区为样本,通过聚焦样本地区家庭医生签约服务展开研究,对于切实推进我国家庭医生签约服务良性发展、提升基层医疗卫生服务质量和水平具有较大的现实意义。重要地,家庭医生签约服务制度的推行并非水到渠成,而是涉及多个环节的复杂系统工程。同时也受到多个层面因素综合作用的影响,如政府层面的政策制定、激励措施、考核与监管;家庭医生团队服务能力及水平、机构定位及分工;居民个体层面的认知、态度、动机、协作配合情况等。从理论层面来讲,委托代理理论能够建立起不同行为主体之间的关联,通过分析委托人和代理人之间的利益博弈,可以发现最优的激励措施。将委托代理相关理论运用到家庭医生签约服务制定和实施策略分析中,建立家庭医生、居民和政府的多重委托代理关系,从新的视角推导和理解政策实施过程中出现的问题及其原因,可以为完善家庭医生服务制度提供更科学的理论支持。而基于制度及供需双方的多层次、全方位研究,可以为家庭医生签约服务的提升与优化提供更全面、更深入、更实际的建议,也可为全国其他农村地区提供经验做法或运行模式方面的参考借鉴。基于上述背景,本论文提出以下研究问题:山东省农村地区现有家庭医生签约服务的制度安排、供需双方的实施现状及存在的问题是什么?导致问题产生的原因是什么?如何减少政策实施的偏差?研究目的本研究通过理论研究和实证分析,系统分析家庭医生签约制度设计,探讨山东农村地区家庭医生签约服务制度如何通过资源保障、监管考核机制、筹资支付机制和问责机制影响政策运行的结果和利益方的行为,最终为完善家庭医生签约服务提供政策建议。具体目的包括:(1)构建家庭医生签约服务理论分析框架;(2)系统分析家庭医生签约服务的制度安排以及供、需双方实施现状,探索关键问题影响因素;(3)从委托代理关系视角分析政策实施的偏差和探索问题产生的原因;(4)提出完善家庭医生签约服务制度的政策性建议。研究对象和方法本研究现场调研数据来源于2018年5月7日——24日开展的“山东省农村基本医疗服务”项目调研。综合考虑地域分布、经济发展水平和签约服务实施情况,此次调研采用分层随机抽样的抽样方法,选取了淄博市、聊城市和滨州市已经推行家庭医生签约的6县(沂源县、桓台县、茌平县、东阿县、惠民县和无棣县),从机构和个人两个层面,就当地农村家庭医生签约制度运行情况开展了调查。调查内容包括如下方面:卫生院和卫生室基本药品供应情况、信息化建设情况、签约服务政策工具等;家庭医生服务提供能力、家庭医生签约服务提供情况、家庭医生工作满意度等;居民健康状况、健康行为、对家庭医生签约服务的选择偏好、家庭医生签约服务知晓情况以及健康需求等信息。本研究的分析过程由三部分组成。第一部分采用文献分析法,对山东省和样本地区家庭医生签约服务政策和制度安排进行归纳和总结,资料主要来自样本地区相关政策文件及研究文献,以及对样本地区机构的调查数据。第二部分是从供方和需方的视角对样本地区家庭医生签约服务政策实施现状进行描述和分析,基于统计描述、logistic回归等,探究供方家庭医生的激励机制及工作满意度影响因素;通过离散选择实验的方法测量居民对家庭医生签约服务的选择偏好,最后构建基于居民个体、村卫生室和镇卫生院的多水平分层模型,全方位探索影响家庭医生签约的因素。第三部分结合定性访谈资料,采用主题框架分析法,根据政府和家庭医生委托代理关系、政府和居民的委托代理关系、家庭医生和居民的委托代理关系的理论,对筹资支付机制、奖惩考核机制、问责机制和运行保障机制进行分析,找出签约政策实施的偏差及其产生的原因。最后,本文综合制度分析框架和政策执行的偏差提出完善签约服务制度的策略性建议。本研究采用SPSS 22.0和Stata 14.2进行数据分析,包括描述性统计分析、单因素和多因素分析、分层回归分析和离散选择实验;采用QSRNvivo 8质性分析软件分析定性访谈资料。研究结果1.家庭医生签约服务制度安排我国家庭医生签约服务的制度安排是:由政府制定家庭医生签约服务政策指导意见,联合人力资源和社会保障部门、民政部门、发改委、中医药管理局为签约服务提供政策和资源保障;政府通过委托基层医疗机构、基层医务人员共同组建家庭医生团队,为签约居民提供服务;政府通过支付、考核、和监管等激励措施,确保签约服务提供机构和家庭医生提供合格的签约服务,提高签约居民整体健康水平。山东省家庭医生签约服务采用“1+1+1”服务模式,即家庭医生团队依托县域医共体,由村医、乡镇卫生院和县医院医院医生构成。一般由乡镇卫生院医生担任队长,村诊所医生是签约服务具体提供者。居民通过与乡镇卫生院签订家庭医生签约服务协议,选择签约服务包,接受签约团队提供的基本公共卫生服务、医疗服务、健康管理等服务。研究发现,目前政府在提供家庭医生签约服务制度运行保障方面存在的问题表现在:(1)资源配置失衡,综合性的服务提供可及性差。基层医疗卫生机构信息化建设和基本药物供应保障还不完善。76.67%的乡镇卫生院没有实现将居民健康信息与上级医疗机构共享;55.09%的村诊所存在基本药物短缺现象。(2)双向转诊制度尚未落实,家庭医生签约服务缺少连续性。大部分村诊所医生获得的上级医院相关工作支持不足。基层家庭医生欠缺专科医疗资源、转诊资源、临床经验与技能。2.家庭医生签约服务制度实施现状签约服务供方运行现状:目前样本地区签约服务供方,即家庭医生在服务提供过程中主要存在服务水平低下、工作负荷及压力较大、收入及薪酬感知较低、整体满意度较低等问题,具体表现在:(1)村诊所家庭医生受教育程度普遍较低,只有1%的村医拥有本科及以上学历;大部分家庭医生只有乡村医生证(76.29%),家庭医生中参加过全科医师转岗培训者仅占34.32%。仅有22.51%的家庭医生取得全科医师转岗培训合格证;只有15.50%的家庭医生认为其知识和能力完全可以满足家庭医生工作的需要,超过80%的家庭医生在开展基本医疗服务过程中遇到技术问题;(2)家庭医生签约服务考核机制和激励机制不完善。主要表现在:没有将服务质量纳入考核指标,奖惩制度没有落实;家庭医生工作量偏大,平均每人每天工作11小时、管理超过1500人,93.36%的基层医生自我感知参加家庭医生签约服务工作后工作量增加;家庭医生待遇普遍偏低,仅有12.18%的家庭医生认为薪酬与其工作匹配,且卫生院与村诊所家庭医生存在收入差距;(3)家庭医生满意度logistic回归结果显示,家庭医生的职称、收入、工作量和工作压力、县医院技术支持等在5%的水平上显着。针对需方居民家庭医生签约服务研究结果如下:(1)签约率低,居民对家庭医生签约服务获得感差,“签而不知”、“签而不约”现象普遍。样本地区家庭医生签约概率仅为23.8%;居民对家庭医生签约服务知晓率低,55.69%的被调查者完全不了解签约服务;居民被动签约现象普遍;居民不愿意签约是因为不信任家庭医生团队的服务能力,担心乱收费,认为没必要。(2)居民离散选择实验结果表明:农村居民更愿意选择诊疗水平高(β=2.39)、服务态度好(β=1.39)、基本药品可获得性高(β=0.63)和适当提高医保报销比例(β=0.45)的家庭医生团队签约;签约概率模拟结果表明,签约率与费用关联度很高,签约费用从200元降至免费,签约概率将提升至84%。(3)多水平模型结果显示:居民个体层面上,受教育水平越高(OR=1.71)、经常参加体育锻炼(OR=1.39)、及患有多重慢病(OR=1.53)的居民越愿意签约;在村级层面上,较好的村卫生室信息化程度(OR=1.31)有着更高的签约概率;在镇级层面,卫生院基本药物供应充足(OR=1.53)、信息化程度较好(OR=1.28)、参加过家庭医生相关培训(OR=3.19)以及中心卫生院(OR=1.92)都与较高的签约概率相关。3.家庭医生签约服务制度实施偏差和归因家庭医生签约服务制度实施偏差主要表现在:(1)家庭医生签约服务供需不匹配,即居民的健康需求和偏好没有通过现有的签约服务提供得到响应和满足;(2)供方激励扭曲,即现有的筹资支付、监管考核制度导致家庭医生工作满意度低、签约服务“重量轻质”。制度实施偏差的根本原因在于:现有的家庭医生签约制度安排无法规避由于信息不对称导致的一系列代理人道德风险问题。制度安排层面对制度实施偏差的影响主要包括:首先,政府对签约制度运行保障作用失灵,信息化建设、药品供应保障、人才培训不完善,导致卫生资源配置不公平、卫生服务提供能力和质量纵向不平等,降低了家庭医生签约服务实施的可持续性。其次,居民无法自由选择签约团队,造成团队之间缺乏竞争,不利于团队提升服务质量和签约居民满意度,造成居民服务获得感低。问责机制方面,政府对家庭医生奖惩兑付、监管考核缺失、激励不足,降低了家庭医生团队工作意愿;家庭医生签约服务协议书的制定依据缺少居民的健康需求和偏好,服务包定价不规范、服务内容不合理等原因,导致签约率不高、“签而不约”现象普遍。最后,家庭医生签约服务协议书是一种原则性协议,对家庭医生的行为约束力有限。代理人问题层面对制度实施偏差的影响主要源于多代理人和共同代理两个方面。首先,家庭医生签约服务存在多个代理人,政府对家庭医生的职责、考核、奖惩标准不清晰,导致了团队内部不同代理人之间缺少合作,尤其是上级医院的医生对基层医务人员缺少业务指导,极易导致“搭便车”现象,降低了委托人的总体效用,造成了签约服务的协同性不高,背离了家庭医生签约服务制度的目标。第二,家庭医生是政府和居民的共同代理人,政府相对于居民处于绝对强势地位,如果政府和居民交付给家庭医生的任务目标不一致,家庭医生将选择强势的委托人,付出更多的努力,从而降低了共同代理效率。目前,在家庭医生签约服务实施过程中,政府将工作量(签约合同的数量、覆盖面)作为考核支付家庭医生的标准,与居民所偏好的服务质量存在差异。在这种情况下,家庭医生会选择首先完成政府制定的工作考核目标,而忽视了对提升服务质量的努力。这就导致家庭医生服务重量轻质,供需不匹配,居民获得感低。结论提升家庭医生签约服务的运行效率,需要政府完善运行保障机制,从而实现卫生资源的合理配置和签约服务的政策保障。目前,政府对家庭医生签约服务的政策支持不足,以及基层医疗卫生服务能力不足,严重制约了家庭医生签约服务实施。家庭医生团队呈现多代理人的特征,家庭医生签约服务政策无论是对签约团队整体还是团队内部不同代理人,均尚未建立合理的激励机制,导致了团队内部代理人互相中立,团队之间缺乏促进发展的良性竞争。政府没有建立恰当的奖惩机制和对家庭医生的激励机制,相关制度存在流于形式的问题。家庭医生没有将最大化签约居民的利益作为目标,家庭医生没有准确识别居民的签约选择偏好和健康需求,从而导致了家庭医生的行为背离了委托人居民的利益目标。此外,监督和信息公开渠道的缺失致使双方信息的不对称;政府、家庭医生和居民之间相互问责机制的缺失,也加剧了委托人和代理人的目标不一致。政策建议为了解决家庭医生签约服务实施过程中存在的上述问题,提高签约服务效果,本研究提出以下政策建议:1)切实以居民健康需求为导向,为居民提供个性化签约服务。2)合理配置卫生资源,真正做到“资源下沉”,提升家庭医生服务能力。3)完善家庭医生首诊和双向转诊制度,为签约服务提供政策保障。4)建立可持续筹资机制,提高居民自付比例,为签约服务提供资金支持。5)构建科学合理的考核评价体系,明晰家庭医生团队成员职责。6)实行按绩效支付,引导家庭医生团队之间竞争,提升签约服务运行效率。7)进一步明确部门职责,建立相应问责监督机制,充分调动家庭医生积极性。8)对签约服务进行合同式管理。创新点和不足本研究的创新点在于,1)研究视角方面,本文突破以往单一研究视角,从家庭医生签约服务制度的三个核心主体,即政府、家庭医生、居民的视角出发,立足山东省实际,通过对政府运行保障、筹资支付、监管考核与问责等进行全面分析,并在此基础上提出家庭医生签约服务的优化策略;2)研究思路方面,本文以委托代理理论、契约理论以及战略购买等经典理论为依据,构建起家庭医生签约服务制度优化分析框架,聚焦家庭医生签约服务所涉及的政府和家庭医生、居民和家庭医生这两个核心委托代理关系,为开展实证研究提供理论依据。同时分析家庭医生签约服务制度实施的偏差,揭示偏差产生的原因,为政策制定者提供重要的理论科学依据;3)研究方法方面,本研究结合定量与定性的研究方法,通过离散选择实验科学测度需方居民家庭医生签约偏好、并利用多水平分层模型从供、需双方研究居民签约行为的影响因素。最后结合定性分析,验证和深入解释了家庭医生签约服务实施的偏差和原因,在研究方法上也具有一定的创新性。本研究的不足在于,1)在现场数据获得方面,数据仍旧存在一定偏倚。例如,样本平均年龄偏大,在未来的研究中可以纳入更多的样本,以进一步提高结果的可靠性;2)由于离散选择实验方法的局限性,对于纳入属性的数量、水平固化了被调查者对家庭医生签约服务的选择意愿,而无法反映其他属性对其选择偏好的影响;3)本研究仅选取山东省作为研究地点,因而研究结果的外推性一定程度上会受到影响。

刘铁诚[3](2021)在《基本公共卫生服务项目政策目标落实的影响因素及完善策略研究 ——以山东省济南市考核评价结果为实证》文中认为研究背景自2009年我国新医改实施基本公共卫生服务制度以来,有效促进基本公共卫生服务均等化便成为政府重要的政策目标。为保证这一政策目标的有效落实,各级政府强化措施建设,保证了相关工作的有序推进。但由于基本公共卫生服务项目涉及范围的广泛性和问题解决的复杂性,服务项目政策目标落实的影响因素成为目前研究的短板。本研究通过文献分析和对实践工作的考察分析认为,服务项目政策目标在妇幼保健和预防接种等项目上落实良好,但在慢性病健康管理等方面始终较差。为此,从研究角度有必要弄清楚哪些因素是决定服务项目政策目标落实的关键变量?供需双方在影响服务项目政策目标落实过程中的作用关系及影响变量是什么?体制机制方面的障碍有哪些?在我国医药卫生体制改革向纵深发展的关键阶段,厘清这些影响因素之间的逻辑关系将有利于关键问题的解决。研究目的通过理论研究和实证分析,探索基本公共卫生服务项目政策目标落实过程中存在的问题及影响因素,从而为解决基本公共卫生服务项目政策目标落实的关键问题、完善相应措施提供政策建议。具体研究目标包括:(1)分析典型地区基本公共卫生服务项目政策目标落实现状及实施问题;(2)明确基本公共卫生服务项目政策目标落实的主要影响因素;(3)分析基层基本公共卫生服务项目政策目标落实过程中影响变量之间相互作用和相互影响的关系;(4)提出解决基本公共卫生服务项目政策目标落实关键问题的措施和政策建议。资料来源与研究方法本研究将山东省济南市作为典型地区开展研究。资料来源包括三部分,包括(1)基本公共卫生服务项目绩效考核结果。内容包括2018年济南市15个区县和449家基层卫生机构的服务项目政策目标落实情况以及组织管理和资金管理工作得分和扣分原因。(2)关键知情人访谈资料。选取市区两级卫生行政部门、市区两级疾病预防控制中心及基层卫生机构的相关负责人和业务骨干35人作为供方关键知情人;采用偶遇抽样法收集基层卫生机构门诊患者90人作为需方关键知情人。采用半结构化访谈问卷进行深入访谈。(3)服务项目政策目标落实相关影响因素数据。通过卫生统计年鉴和公共卫生信息系统提取区县和基层卫生机构的社会人口、卫生资源和医疗服务等指标数据。本研究首先采用方差分析和Student-Newman-Keuls检验分析比较各区县和机构间基本公共卫生服务项目绩效考核评估结果,总结典型地区基本公共卫生服务项目实施过程中存在的问题。然后整合“结构-过程-结果”模型和安德森卫生服务利用行为模型,从供需双方角度构建服务项目政策目标落实影响的理论模型,在此基础上形成影响因素分析的应用框架。通过文献研究收集既往研究结果中的影响因素,采用扎根理论质性分析方法对典型地区供需双方关键知情人访谈资料进行开放性编码、主轴编码和核心编码,梳理影响因素间的逻辑关系,形成服务项目政策目标落实影响因素分析框架。最后基于分析框架筛选供需双方变量作为自变量,将以慢性病管理为核心的健康防控项目工作指标作为因变量,进行实证分析。先采用多水平线性模型分析区县和机构两层面上供需变量对服务项目政策目标落实的影响方向和效应大小,再通过中介效应分析和交互作用分析探索机构层面供需双方变量间的影响路径和作用机制。研究结果1.基本公共卫生服务项目政策目标落实现状及实施问题。①各区县以慢性病健康管理为核心的项目工作指标距离服务项目政策目标落实差距较大。健康档案管理、高血压健康管理、糖尿病健康管理、老年人健康管理等服务项目政策目标未达标的区县比例分别为100%、66.67%、73.33%和86.67%,机构服务项目工作指标在各区县间分布差异有统计学意义。妇幼保健、疾病防治、协查管理等服务项目政策目标在各区县间均已达成或超额达成。②区县卫生行政部门和基层卫生机构的组织管理工作绩效考核得分在区县间分布差异较大。区县组织管理平均得分11.4分(9-13.5分),主要问题是制度建设、分工协调和问题整改等方面落实不到位;机构组织管理平均得分8.13分(2-10分),主要问题为制度建设和绩效工作落实不到位。③基本公共卫生服务项目资金管理绩效考核得分在区县层面无扣分,机构平均得分8.62分(5-10分),得分在区县间差异有统计学意义,主要问题为预算执行不到位和资金使用不合规。2.基本公共卫生服务项目政策目标落实的影响因素。本研究首先构建服务项目政策目标落实影响因素理论模型和形成分析框架。具体过程是通过研究整合相关卫生服务模型,构建了“供方影响因素-需方影响因素-项目政策目标”理论模型,在此模型基础上系统收集影响因素建立分析框架。分析要素可以归纳为供方和需方两类,其中供方影响因素包括政策制度(配套政策、配套制度、项目设计)、资源保障(人力资源、项目经费、硬件设备)、组织保障(运行模式、部门协作、信息化建设);需方影响因素包括倾向特征(人口学、社会结构、健康信念)、促进资源(经济能力、社会组织)、健康需要(感知需要、评估需要、效果评价)。其次是对基本公共卫生服务项目政策目标落实影响因素的分析。研究通过多水平线性模型分析发现,机构水平上健康档案管理、高血压健康管理、糖尿病健康管理、老年人健康管理等四个服务项目政策目标落实不同程度上受区县和机构层面供需双方因素的共同影响。人力资源(区县每千人护士数、区县每千人公共卫生人员和区县每万人全科医生数)、硬件设施(区县基层卫生机构平均床位数)、项目经费(机构资金管理得分)、组织保障(区县和机构组织管理得分)等供方要素与不同服务项目政策目标落实间有统计学意义的关联均为独立正相关;机构公卫医师人均负担目标人群数与四个服务项目政策目标落实均呈独立负相关。区县基层需方社会人口要素中,区县人均GDP和人口增长率与不同项目工作指标间有统计学意义的关联均为独立正相关,区县人口密度和死亡率均是独立负向影响因素。机构层面需方要素中,效果评价(辖区居民满意度)和健康信念(辖区居民知晓率)均是健康档案管理项目政策目标落实的正向影响因素,健康信念(辖区居民知晓率)同时是高血压健康管理、糖尿病健康管理、老年人健康管理等项目政策目标落实的负向影响因素。3.基本公共卫生服务项目政策目标落实过程中影响变量之间相互作用和相互影响的关系。中介效应分析发现,辖区居民满意度和知晓率等需方变量在供方变量影响服务项目政策目标落实过程中存在显着部分中介效应。在每机构公卫医师人均负担目标人群数、资金管理得分、组织管理得分、医生满意度等供方变量影响各服务项目政策目标落实的总效应中,居民满意度的中介效应比例为50.30%~73.09%,居民知晓率的中介效应比例为13.04%~71.90%。交互作用分析发现,在影响健康档案管理、高血压健康管理和糖尿病健康管理等服务项目政策目标落实过程中,居民满意度和知晓率等需方变量与机构供方变量间存在交互效应。居民满意度和知晓率高于全市平均值时,可以降低每机构公卫医师人均档案数对健康档案管理项目政策目标落实的负向阻碍作用、增强机构资金管理得分的正向促进作用、削弱医生满意度的正向促进作用。结论与建议1.基本公共卫生服务项目落实过程中存在问题的解决需要系统性制度安排。项目评估发现存在的问题主要有:(1)项目建设的系统性措施落实不到位,包括项目设计结构与布局不尽合理、绩效考核制度不够完善等;(2)项目建设保障要素落实不协同,包括人力资源和硬件设施等基层卫生资源保障水平不足;(3)组织管理工作执行不到位;(4)资金管理制度执行不规范等,影响了以慢性病管理为核心健康防控项目政策目标的落实。这提示我国卫生行政部门需要从政策建设角度进行系统性制度安排,完善项目服务内容和绩效考核制度的制度设计,建立服务包动态调整机制,重视区县和机构间人力资源、硬件设施等方面的资源保障,加强区县和机构的组织管理和资金管理工作,促进服务项目政策目标落实。2.建立项目落实的动态评估模型,有助于及时发现项目政策目标落实和管理工作执行中的问题。本研究从供方和需方两个角度系统地整理了服务项目政策目标落实影响因素分析框架的核心、模块和要素三级维度,并通过实证研究在典型地区区县和基层卫生机构两个层面验证了“结构-过程-结果”模型和安德森模型的理论整合在基本公共卫生服务项目影响因素研究领域的适用性和有效性。以上研究结果可作为服务项目政策目标落实动态评估模型构建的工作基础。3.政府牵头建立供需多方参与的协同机制可有效提高服务项目政策目标落实的效率和质量。实证研究验证了区县和机构层面上人力资源、硬件设施、项目经费、组织保障等供方要素和社会人口、健康信念、效果评价等需方要素共同影响机构层面服务项目政策目标的落实,进一步揭示了辖区居民满意度和知晓率等需方变量作为中介变量在供方变量影响服务项目政策目标落实过程中的中介作用和交互作用,探析了供需双方因素影响服务项目政策目标落实的影响路径和潜在机制。研究结果提示应该重视需方要素在服务项目政策目标落实中的重要作用,利用社区居民满意度和知晓率指标识别重点干预人群,切实提高居民的基本公共卫生服务项目认知水平和利用水平。创新性1.本研究从基本公共卫生服务的服务本质出发,整合“结构-过程-结果”模型和安德森模型,从供需双方角度系统梳理了服务项目政策目标落实影响因素的指标维度,构建了影响因素的理论模型和分析框架。既考虑了影响因素分析理论上的规范性,也考虑到了分析过程中变量的可变性,为开展影响因素分析的系统研究提供了变量筛选工具,从方法学角度具有一定的创新性。2.本研究在区县和基层卫生机构两个层面上对供需双方影响因素在影响服务项目政策目标落实过程中的作用强度和相互作用关系进行了定量测算,明确了供方因素影响服务项目政策目标落实的直接作用路径和通过需方因素的间接影响路径,探讨了需方关键影响因素在基本公共卫生服务服务项目实施过程中的重要促进作用和政策干预意义。这对不同层面的政策制定者统筹卫生资源、制定干预策略、完善目标措施具有普遍的指导意义。局限性本研究以山东省济南市基本公共卫生服务项目政策目标落实的考核评估问题发现和影响因素分析为例进行的研究,研究结果虽具一定的代表性,但结论外推至客观条件差异较大的地区时存在一定局限性。实证分析时尽管对典型地区区县和基层卫生机构两级变量信息挖掘较为详尽,但区县和机构两个层面难以涵盖理论模型和分析框架涉及的全部影响领域。同时由于本研究是横断面研究,不能够反映时序变化的影响,也可能会对本研究方法学的推广应用带来一定的影响。

严宏[4](2021)在《我国西南地区农村公共品多元化供给研究》文中研究表明中国是农业大国。农业是整个国民经济中的基础性和战略性产业。乡村振兴战略背景下,要实现农业农村现代化发展,就必须首先保障城乡居民享受基本的均等化公共服务。而公共服务供给的数量和质量通过改变社会经济的福利状态,进而影响到国民经济发展条件和收入的高低。然而,我国基本公共服务供需一直处于不平衡状态。不同地区间,尤其是城乡间的基本公共服务不均等已经成为日益突出的矛盾。农村基本公共服务供给与需求仍处于不平衡的状态,并且这种基本公共服务的不均等状况,随着“三农”问题的凸显,已经成为日益突出的社会矛盾。农村公共品供给作为解决“三农”问题的基础,对于实现城乡基本公共服务均等化目标的重要要求和贯彻乡村振兴战略、解决“三农”问题具有重要意义。公共服务便是国民收入分配的重要内容之一。对公共服务的均等化分配是国民收入的均等化分配的重要方面,能够增进社会经济福利,促进社会福利最大化。保障农村居民生存权,享受基本的均等化公共服务,尊重农村公共品需求的表达权是尊重农民民主权利的重要内容,更是“三农”问题的重要方面。西南地区在基本公共服务供给的均等化方面与东部、中部地区相比仍存在较大差距,并且这种差距仍在扩大。鉴于西南地区所处的地理、政治、文化、生态地位的特殊性,这种差距的扩大会随着一些不确定、不和谐因素的出现会越发的凸显,会给社会稳定带来更多的问题。首先,西南地区作为我国少数民族重要聚集区主要涵盖四川省、西藏、云南省、贵州省、重庆市五个省市区民族自治区。该地区主要为农村地区,是我国重要的能源矿产基地和生态保障区,为我国经济可持续发展、边疆稳定、生态环境保护作出了巨大贡献。其次,西南地区是我国少数民族聚集较为集中的地区之一,也是欠发达地区,相对于东部仍然比较落后;西南地区包括了秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、四省藏区多个集中连片特困地区。此外,我国构建了“两屏三带”为主体的生态安全战略格局,其中黄土高原-川滇生态屏障就在西南地区。近些年来,由于受特定区位、自然条件、历史和社会环境等因素的限制,与东部地区相比,西南地区的经济发展水平滞后,公共品供给尤其是农村地区的公共品供给失衡问题已成为亟需解决的突出问题。本研究针对我国农村公共品供给数量和质量不足,供给区域失衡,有限的资金渠道限制供给,单一的供给模式无法有效实现村民的需求表达等现状,立足西南地区,开展了如下研究:一是导论与基础分析。本部分围绕选题的背景、研究目的、研究意义、研究现状、研究思路以及研究方法进行了详细阐述,并依据公共品理论、公共品供给主体理论、农村公共品供给理论、农村公共品供给模式理论对本研究的农村公共品概念、研究范畴,农村公共品供给多元化进行了界定,并将农村公共品划分为生活服务型公共品、生产保障型公共品、发展促进型公共品三类。二是西南地区农村公共品供给主体多元化理论逻辑提出与现实基础的研判。本部分基于西南地区农村生活服务型、农业生产保障型及发展促进型三类农村公共品供给现状考察、投资效率和结构效率评价基础上,提出发展农村公共品供给主体多元化的逻辑起点、开展理论论证,剖析现实基础,提出构建农村公共品供给主体多元化机制。三是西南地区农村公共品多元化供给的现状和投资效率分析。本部分在以往公共品供给研究文献分析基础上,立足西南地区,通过对农村公共品进行准确分类基础上,开展生活服务型公共品、生产保障型公共品、发展促进型公共品的投资效率和结构效率评价基础上,深入探究不同类型农村公共品效率提升研究。四是西南地区农村公共品供给主体多元化案例分析。本部分主要通过西南地区“珙县农村修路”、“万春镇L村路灯维修”、“成都农贷通”三个案例,开展农村公共品供给主体多元化模式及绩效评价研究。五是国外农村公共品供给经验借鉴。本部分通过对美国、德国、日本、韩国的农村公共品供给的经验进行总结,比较了不同国家间的共性与差异。提出对我国农村公共品供给的经验借鉴。六是农村公共品供给多元化的配套制度设计。本部分从明确农村公共产品供给中政府与市场的关系、创新制度设计引导非营利组织和个人参与农村公共产品供给的激励机制、强化农民在农村公共产品供给中的主体地位及优化激励机制设计,加强农村公共产品质量监管,开展农村公共品供给多元化配套制度设计分析。基于上述分析,形成如下研究结论:一是当前西南地区农村公共品供给存在农村公共品供给总量不足且低质量、农村公共品供给结构失衡且模式单一、农村公共品供给效率低、农村公共品供给区域间失衡、农村公共品供给主体错位等突出问题,并进一步梳理其成因,包括:农村公共品需求日益增长且出现多元化态势、农村公共品供给制度不健全、农村公共品供给过程监管不足、农村公共品供给单向决策限制、农村公共品供给主体权责划分不明确。二是西南地区农村公共品投资技术效率水平呈现出梯度变化特征,即从高到低依次是重庆市、四川省、贵州省、云南省;各地区对农村公共品自身资源利用有效程度的差异和资金投入的差距相对较大。具体来看,重庆市和四川省的综合技术效率和规模技术效率较高;西南地区的农村公共品投资的投入和产出效果存在差异。三是西南地区农村公共品投资结构效率呈现梯度变化特征,即从高到低依次是重庆市、四川省、云南省、贵州省,区域间在农村公共品资源配置和投资结构上的差距显着,但总体上西南地区农村公共品投资结构效率逐渐改善。四是农村公共品供给主体多元化发展在一定程度上取得较为显着的成效,较大的改善了农村公共品的供给状况,满足了农民多元化公共品需求的表达,极大地调动了农村公共品受益主体参与的积极性,农民的满意度评价较高,但存在诸多需要进一步完善的方面。五是依据美国、德国、日本、韩国的农村公共品供给经验的概括总结,本文从明确农村公共产品供给中政府与市场的关系、创新制度设计引导非营利组织和个人参与农村公共产品供给的激励机制、强化农民在农村公共产品供给中的主体地位及优化激励机制设计,加强农村公共产品质量监管开展农村公共品供给主体多元化配套制度设计分析。

宋盼[5](2020)在《“技能化”背景下机构养老服务供需失衡问题研究 ——基于上海市Y养老院的实证调查》文中研究指明随着我国人口老龄化程度的进一步发展,传统的家庭养老模式难以应对日趋严重的老龄人口的养老问题,越来越多的老人选择机构养老模式,接受养老机构提供的护理服务。因此,养老机构的服务供给水平直接影响着老年人在机构内的生活质量和他们的住养体验。近年来,国家加大了对养老服务行业的规范化管理,大力推行养老服务专业化;这其中,养老服务的专业技能一再被地方职能部门所强调,有的地方甚至直接将养老服务专业化等同于养老服务技能化——在日常监管如评估或年度考核中不断强化养老服务的专业技能。客观地说,提升服务技能水准,并用统一、规范的标准来评估考核这些技能的实施情况,有助于改善过去养老服务中存在的技能水平低、服务质量差的情况。同时,基于技能服务的指标化考核与评估也对养老服务的质量提升起到了有效的激励作用。从这个意义上来说,养老机构内老年人对养老服务的满意度也应该随之大幅提升,然而,在笔者的实地调研中,获得的情况与上述判断并不完全符合。在一些养老机构,住养老人对机构服务供给的满意程度并没有随着服务的技能化提升而有一个相应的提升。本项研究通过对上海一个养老机构数月的实地调研,系统地考察了养老机构如何推行护理服务技能化,探讨了这种对服务技能化的“强调”如何在养老机构内部形成了一种服务供给与需求失衡的现状。本项研究发现,尽管养老机构一再强化对一线护理人员护理服务技能化的要求,但住养老人对机构服务供给的满意程度并没有随着服务的技能化提升而有一个相应地提升。本文认为,在护理服务“技能化”一再被强调的背景下,养老机构的服务供给在一定程度上受到了特定管理方式的导向作用。地方政府和第三方评估机构对养老服务技能化的评估与考核,对养老机构的管理方式、以及对护理人员的服务行为,均产生了一定的导向作用,致使养老机构和护理员完全遵照指标化的考核要求提供那些被强调的技能类服务,而那些非量化的、基于护理人员个性化特征(如护理员乐观的性格、爽朗的个性、幽默的风格、亲和力、富有爱心的话语等)的具有情感互动的服务却因此被抑制了,从而产生了养老服务供给与需求之间的失衡,进而影响了老人的住养体验。因此,本文认为,对养老服务的提升应在加强服务技能化的同时,注重发挥那些非技能类服务的内涵在养老服务中的应用,以实现养老服务综合性和整体性的优化。

鄂义强[6](2020)在《中国大学生就业中政府责任研究》文中研究表明自中国普通高等学校实施扩招政策以来,中国高等教育由培育“精英”逐渐走向大众化,大学毕业生人数从扩招后第一届(2003年)的212万人次上升到2019年的834万人次,在就业市场化的今天,大学生就业难成为社会的热点问题之一。党的十九大报告明确提出:“就业是最大的民生,要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。”随着大学生就业问题日益凸显,中国政府对大学生就业的重视程度不断加大,已将大学生就业问题上升到一个保障和改善民生的高度加以重视,同时国家层面不断出台系列的就业政策引导和促进大学生就业。在此背景下,大学生就业中政府责任的问题研究显得十分迫切和必要。本文选择了中国大学生就业中政府责任进行研究,也就是把大学生就业与政府责任这两个带有根本性的问题结合起来进行研究,将大学生就业置于整体政府责任的建构逻辑中去考察,从而有助于厘清政府在大学生就业中要承担的有关责任,在此基础上展开问题研究,就可以明晰大学生就业中政府责任构建的重点。厘清中国大学生就业中的政府责任,是开展大学生就业中政府责任研究的逻辑起点。通过对大学生就业与政府责任之间关系的省思,依据责任政府理论、马克思主义中国化的民本观、市场失灵理论、新公共服务理论、供给侧结构性改革理论,依据现实中政府维护公民基本生存和发展权的政府基本职责,实现社会公平正义的社会主义国家政府职责,阐释政府对大学生就业履行责任的必要性,厘定中国大学生就业中政府责任为政府调控责任、政府服务责任、政府监督责任。一般而言,研究社会现象和相关问题,都不能割裂历史的纵向联系,对改革开放以来中国政府在不同就业制度时期促进大学生就业的政府责任履行状况进行考察,也就是于历史演进中去考察大学生就业政府责任的履行,阐释大学生就业中政府履行责任的合理性及存在的问题,凸显20世纪末大学生自主择业时期政府责任履行上存在的问题,确保当代大学生就业政府责任研究的历史承续性,为进行深层次的问题研究打下基础。呈现当代中国大学生就业中政府调控责任、政府服务责任、政府监督责任履行的总体现状,在此基础上开展中国大学生就业中政府责任的问题研究。为提高研究的可信度与客观性,以网络问卷调查和个案访谈进行实证研究。编制《毕业年级大学生就业中政府责任履行情况调查问卷》,调查对象涵盖全国52所高校、20 197名大学毕业生,通过社会学统计软件SPSS对问卷数据进行分析,主要采用频率分析法和交叉分析法,分别得出频率分析结果和交叉分析结果。同时对部分用人单位负责人和政府官员进行个案访谈。在实证研究的基础上,进行大学生就业中政府调控责任、政府服务责任、政府监督责任三个向度的问题研究。大学生就业中政府调控责任履行上的问题为:就业政策对大学生个人需求关注不够,就业政策的规划性与协同性亟待提升。大学生就业中政府服务责任履行上的问题为:高校以就业服务促进大学生就业主体意识不强,公共就业服务机构促进大学生就业作用不明显。大学生就业中政府监督责任履行上的问题为:回应大学生就业状况的高等教育质量有效监督不足,大学生平等就业法治环境建设滞后,大学生就业政策监督机制不健全。深入研究英国、美国、日本、瑞典等发达国家,俄罗斯等经济转型国家大学生就业中政府责任履行状况,从中得到有益启示。在此基础上,立足中国国情,提出中国大学生就业中政府责任履行的重要性与特殊性,以及中国大学生就业政府责任构建必须坚持的中国道路。最后在现实的逻辑上回应理论逻辑中所厘定的大学生就业中的政府责任。探索立足中国国情的大学生就业政府责任履行的建构性策略:在政府调控责任上的策略建议为,树立以人为本的就业政策理念,提升就业政策的规划性与协同性;在政府服务责任上的策略建议为,强化高校就业服务促进大学生就业的主体意识,增强公共就业服务的大学生就业服务供给能力;在政府监督责任上的策略建议为,以政府监督优化高校人才培养机制,以法律制度保障大学生平等就业,以主体问责制提升就业政策执行实效性。从而在现实的逻辑上,形成中国大学生就业中的政府责任促进机制,力求逐步破解中国的大学生就业问题。

邹晓璇[7](2020)在《网络治理视角下我国“互联网+居家养老服务”供给问题研究》文中指出目前我国老龄化程度日益加深,老年人的消费观念及能力也随着社会环境的发展有了新的转变,传统的养老服务模式已经难以满足当前日益多元化的更高层次的养老服务需求,在这一背景下,新型的“互联网+居家养老服务”模式应运而生。本文从基本概念出发,解析了这一创新型的养老服务供给模式在理论上的特色优势,结合实际分析了目前互联网环境下居家养老服务的发展环境,介绍了“互联网+居家养老服务”的供给路径,同时也指出了这一创新型养老服务模式仍存在供给总量不足且利用率低、供需结构失衡、资金来源单一、服务队伍专业化低等问题。面对目前的供给现状,引入网络治理视角,从治理主体、治理结构、治理机制、治理工具这四个维度,具体分析这些供给问题背后的治理难题。武汉市作为全国第一批居家养老服务改革试点城市之一,“互联网+居家养老服务”起步较早,发展体系相对完善,在政策制定和具体方案落实上积累了较多实践经验,具有一定的先进性和代表性,因此以武汉市“互联网+居家养老服务”实施方案为基础,阐述其具体运行模式及服务现状,结合这一先进性的实践案例,为提高养老服务供给能力提供参考。本文从网络治理的视角分析其主体、结构、机制、工具四方面的治理现状,总结这一框架下,武汉市的创新点及不足之处。武汉市的案例实践表明,居家养老服务的发展需要从正确选择合作伙伴、信息共享优化治理结构、架构有效的激励机制、发挥智能化监管手段等四个方面优化完善网络治理体系。最后,本文的研究结论是基于文献整理和经验启示的总结,从治理主体、治理结构、治理机制、治理工具这四个维度,有针对性的提出“互联网+”背景下居家养老服务模式的发展对策和有效设计。

杨中浩[8](2020)在《基于医疗服务相对价值的公立医院薪酬规制研究》文中提出公立医院薪酬制度改革是医改核心任务,目的是建立导向清晰的薪酬激励机制,保障医务人员合理薪酬水平。长期以来,我国公立医院逐渐形成以经济效益为导向的薪酬制度,以科室为经济核算单元,实行以收减支、按比例提成。医院薪酬总量和人均水平不受约束,医务人员薪酬与所在医院、科室、甚至是个人经济创收挂钩,而经济效益受到医疗行为和政府规制共同影响。由此导致薪酬分配难以体现医疗服务价值,驱使医生流向薪酬较高的专科,加剧急诊、儿科等较低薪酬专科的医生短缺,专科之间医生资源配置更加不均衡,也诱导医疗费用不合理增长。对此,医改要求建立体现公益性和医疗服务价值的公立医院薪酬制度,破除逐利机制。尽管近年来改革频出,但大多局限在医院内部计薪公式的改变,切断薪酬与经济效益的关联,引入非经济因素,而外部政策层面改革滞后;部分地区探索的薪酬总量规制仍与经济性指标挂钩,引导医院形成逐利性薪酬制度的外部规制环境没有转变,医院间的薪酬差异依旧和经济效益相关,医疗服务价值没有得到重视。现有研究多立足医院外部宏观政策和医院内部微观分配层面,或是分析单项规制对医院薪酬的影响,或从薪酬分配制度、水平、结构等方面论证我国公立医院薪酬体现医疗服务价值不足等问题,但缺乏站在公立医院的机构管理层面中观视角(办医主体)、基于医疗服务价值构建公立医院薪酬规制的研究成果。本文研究主要围绕三个问题:(1)公立医院薪酬规制现状如何,通过什么途径对公立医院薪酬产生什么影响。(2)医疗服务价值如何合理度量,在公立医院机构层面的薪酬水平中是否合理体现。(3)如何构建与经济运营效益脱钩、与医疗服务价值挂钩的公立医院薪酬规制模型框架,既破除逐利性,又不损害医疗服务产出效率。研究目的是,围绕公立医院薪酬改革目标,立足公立医院机构管理的中观视角,剖析现有薪酬规制效应和医疗服务价值体现问题,基于医疗服务价值的合理度量和体现,提出公立医院薪酬规制模型框架。研究方法主要包括,采用文献研究法比较薪酬规制国内外主要模式、医疗服务价值度量方法,构建回归模型分析薪酬规制效应,利用DEA投入产出模型研究医院薪酬的医疗服务价值体现问题,结合理论分析方法提出和论证薪酬规制模型框架。实证研究采用东部某省(市)属30家三级公立医院2008-2018年机构层面的医疗业务和经济运行数据,数据来源是国家法定财务报表和医院信息系统等。主要研究内容:(1)理论基础。围绕研究问题,重点回顾薪酬相关理论、规制经济、标尺竞争和生产前沿面等理论。(2)现状分析。梳理我国公立医院薪酬规制历史沿革,归纳比较新医改时期公立医院薪酬规制的主要模式,分析借鉴典型国家经验。(3)薪酬规制效应分析。利用样本医院面板数据构建回归模型,结合理论推导,分析薪酬规制对公立医院薪酬水平的影响程度和路径。(4)公立医院薪酬投入与医疗服务价值产出分析。通过比较研究,提出符合医改和薪酬规制需求的医疗服务价值度量方法,利用样本医院数据进行度量,从投入产出角度评价医院薪酬投入与医疗服务价值产出是否匹配。(5)构建薪酬规制模型框架,从理论和实证角度进行论证。(6)归纳主要结论和提出政策建议。主要研究结论如下:第一,公立医院薪酬规制缺乏清晰导向、总量约束和竞争机制。我国公立医院薪酬规制经历了规制、放松规制、再规制的过程,从公益性转向逐利性,再回归公益性。再规制不是重回计划经济,而是通过薪酬总量规制,整合医疗价格等相关规制,建立激励性的薪酬规制。从当前改革看,公立医院薪酬总量核定的收入系数、支出比例、结余奖励、增幅核定四种模式,与改革预期存在差距:薪酬总量核定与医院经济效益依旧挂钩;薪酬规制对薪酬总量约束不强,缺乏配套政策;公立医院之间竞争机制缺失,医院薪酬总量取决于自身绩效,同行绩效提升不会引起自身薪酬总量减少,难以产生激励作用。英国、德国、美国尽管国情不同,但是公立医院医务人员薪酬均受到政府规制,改革方向也是趋同的:一是薪酬尽量与医疗业务脱钩;二是规制与竞争互相结合,采取有管理的竞争、构建内部竞争市场等改革举措;三是规制协同性强,通过工资制和完善的支付体系、充分的劳动力市场竞争等实现薪酬规制。第二,薪酬规制主要通过干预医院经济运营显着影响薪酬水平,医院薪酬与经济运营效益密切相关。回归分析显示,薪酬总量规制(狭义的薪酬规制)对样本医院薪酬水平有显着正向影响;医疗服务产品市场相关规制中(广义的薪酬规制),诊疗服务、检查化验、药品等价格规制对薪酬水平均达到1%显着水平的影响,回归系数分别为0.589、0.470、0.084,运营收支平衡、财政投入政策影响不显着,说明规制间缺乏合力;薪酬总量规制削弱了其他薪酬规制的影响程度,但医院薪酬与经济运营效益未完全脱钩。理论分析显示,薪酬规制通过薪酬总量规制、医疗价格规制、财政投入政策和运营收支平衡等四个途径影响医院薪酬总量的形成:医院管理者决定薪酬分配总量时,受到薪酬总量规制和运营收支平衡约束;薪酬分配总量的决定机制影响医院内部分配和诊疗行为;诊疗行为在医疗价格规制等作用下,也对医院经济运营产生影响。第三,以医疗服务项目行业成本度量的相对价值更加符合薪酬规制需求。从度量对象看,医疗服务项目覆盖全部医疗服务活动,细分度高、可比性强、同质化高,与现行支付体系一致,优于病种等其他度量对象。从度量依据看,由于医疗价格调整滞后于实际成本变化,还要考虑患者负担、医保支付、物价等因素,难以动态反映医疗服务供给成本,根据成本度量优于按收费价格度量。从度量标尺看,相对价值可避免价值绝对量难以度量的问题,国际经验也表明基于相对价值的医保支付等领域改革产生了较好的激励机制。从度量结果看,按行业平均成本度量的医疗服务相对价值,与按收费价格度量结果明显不同。如果薪酬规制采用按收费价格度量的医疗服务价值,会诱导医院规避成本高、定价低的医疗服务,而行业成本高的医疗项目往往难度大、风险高,或是开展较少的新项目,反而是政府办医鼓励开展的;以行业实际成本作为“影子价格”度量价值,能引导医院增加此类医疗服务供给,对于能普遍开展的医疗服务,同业竞争会引起行业成本下降,医疗服务相对价值也相应动态下调。第四,公立医院薪酬投入与医疗服务相对价值产出严重背离。从样本医院DEA模型分析结果看:行业平均效率方面,以医疗服务相对价值为产出的模型综合技术效率值为0.72,明显低于以运营收入为产出的对照模型效率值(0.88),纯技术效率值、规模效率值也是如此,样本医院总体上达到运营收入产出较高的效率状态,但与医疗服务价值产出发生背离;医院个体效率方面,无论是以医疗服务相对价值为产出,还是以诊疗服务收入、运营收入、综合服务量作为产出的对照模型,都有样本医院明显偏离生产前沿面,存在投入冗余,医院间的效率差异明显,这也构成薪酬规制的必要性。第五,基于医疗服务相对价值的薪酬总量规制是薪酬规制框架的核心。在实施薪酬总量规制的同时,整合医疗服务产品市场的相关规制,可以实现医院薪酬与医疗服务价值挂钩、与经济运营效益脱钩的规制目标,其作用机制包括:一是根据公立医院医疗服务相对价值投入产出效率,直接约束薪酬总量;二是调整面向医疗服务市场的医疗价格规制、财政投入政策等,干预医院投入产出效率,间接影响薪酬总量;三是利用运营收支平衡,约束医院薪酬发放。薪酬规制下,公立医院产生抑制逐利性的内在动力,不再无限扩大薪酬总量和医疗规模,医疗行为发生转变。理论分析显示,以行业平均成本度量医疗服务相对价值实施薪酬规制,可以人为地构建内部竞争市场,形成激励机制,缓解信息不对称,尤其医疗价格无法动态反映实际成本的情况下,让公立医院业绩评价回归价值。利用DEA模型得到的各医院薪酬总量目标投入占行业薪酬总量比例,可对冗余和高效医院分别核减、核增薪酬总量,产生正向激励作用。根据上述结论,建议通过薪酬总量规制实现医院薪酬与医疗服务价值挂钩,同时基于实际成本动态调整医疗服务价格、探索财政投入与医疗服务产出挂钩,薪酬规制的各项措施要相互融合和制衡,并采取灵活多样的实施方式。可能的创新点:(1)尝试提出了“依投入产出效率直接核定薪酬总量、从投入产出两侧间接调控薪酬总量、用运营收支平衡约束薪酬总量发放”的公立医院薪酬规制模型框架,实现薪酬总量规制与相关政府规制的整合,解决现有模式下医院薪酬与经济运营效益挂钩、存在医疗服务诱导动机等问题。一方面,基于医疗服务相对价值产出效率核定薪酬总量,实现医院薪酬与经济运营效益脱钩;另一方面,薪酬总量得到规制部门认可和相关规制支持,同时医院根据医生的医疗服务相对价值产出支付薪酬,在医院内外部形成一致、与医疗服务价值挂钩的激励导向。(2)研究提出基于医疗服务项目行业成本度量相对价值更适合薪酬规制需求的观点。根据医疗市场特征和公立医院薪酬制度改革目标,借鉴相对价值理念和改革经验,提出以医疗服务项目为对象、以成本为依据、以相对价值为标尺的度量方法,并利用样本医院实际业务数据,对按行业平均成本和现行收费价格两种方法的度量结果进行比较,验证方法可行性,从供方角度解决医疗服务价值难度量的问题,为薪酬规制提供评价依据。(3)从中观视角系统地研究了公立医院薪酬规制问题。公立医院薪酬研究多关注医院内部薪酬分配和单项规制宏观影响,缺乏中观视角和系统性研究。本研究立足医院机构管理层面,从中观视角,界定公立医院薪酬规制概念,开展薪酬规制现状、规制效应、医疗服务价值度量体现等理论和实证分析,对整合薪酬相关规制和构建新的薪酬规制框架提出结论建议,既丰富了公立医院规制理论研究,也为深化医改、尤其薪酬制度改革提供参考,具有重要的现实意义。(4)围绕薪酬总量规制核心问题,系统梳理我国公立医院薪酬规制演进过程,归纳比较我国公立医院薪酬总量核定的四种典型模式,结合模型简化和逻辑推导,系统分析不同模式的内在机制和优缺点,为薪酬规制理论研究提供实践基础。

赵真仪[9](2020)在《广州市医疗服务供应链医疗服务可及性研究》文中研究表明我国医疗服务行业的一大矛盾是医疗资源供需的严重不平衡,和医疗服务资源分布不均的问题。通过构建、发展和完善区域医疗服务供应网,能够缓解医疗服务资源供需矛盾,提高医疗服务资源配置公平和效率。而医疗服务资源的可及性是一个区域医疗服务资源供需平衡的重要体现,能够客观表达区域医疗服务资源分布的均衡和公平。由于一般患者具有在本地寻求医疗服务的趋向,因此有必要对区域医疗服务供应网的医疗服务可及性分布进行探索分析。本研究获取了广州市医疗服务设施数据、人口数据以及街道级行政分界图并建立了地理数据库,利用基于在线地图API的Data Map插件工具分别获取了不同交通模式下居民点与医院之间的距离和时间成本,构建OD成本矩阵,作为居民选择医疗机构的主要考虑因素,选择基于高斯函数的三步移动搜索法进行改进,针对不同交通模式下前往不同规模的医院设置动态搜寻半径,通过对广州市的医疗可及性分布特征进行分析,识别缺医区类型,为进一步提高广州市医疗服务资源的均等分布,优化区域医疗服务资源分布、合理配置医疗服务供应链上下游医疗服务机构之间的资源提供建议。研究结果发现,广州市医疗服务设施在不同交通模式下的空间可达性差异较大。驾车模式下,医疗服务资源可达性水平最高,其次是公共交通模式,骑行模式和步行模式下可及性最低。驾车和公共交通模式下,可及性都呈现出以主城区为中心向外围辐射衰减的空间分布特征。骑行模式下,可及性指数呈现以越秀区为中心的老城区成辐射状分布,城市边缘地带零星分布的趋势,同时该区域也出现了可及性指数水平从南向北递减的趋势。步行模式下,以人口密集的老城区为核心的地区以及都市发展区内的街道医疗服务设施可达性很低,而分布有少量大型医疗服务设施的广州市边缘地区的医疗服务可达性较好。此外,针对不同类型的缺医区,改善该地区就医可达性的关键措施也不尽相同。但总的来说,交通不发达的偏远地区应该重点建设该地区居民到本地医疗机构的重要交通要道,提升居民出行就医的便利度;针对本地医疗资源不足的区域,应该加大该地区医疗服务资源建设的投入,增加当地医疗服务资源供给,减少居民就医的出行成本。

张招椿[10](2020)在《基于KANO模型的广东省全科医疗服务供需匹配及优化对策研究》文中提出背景目前我国全科医生依然缺乏,基础仍然薄弱,病人的多层次需求无法得到满足,全科医生的职业价值又未能充分体现。人们对全科医生了解不够深入,就医观念还未转变,全科医生与患者之间存在信任危机;全科医疗人力资源供给与医疗服务需求的结构性错配引发了诸多矛盾。如何让有限的全科医疗资源,最大程度地满足病人的需要,同时提升全科医生的积极性;改善供需错位,实现供需匹配是其关键突破点。目的以基于全科医生和患者认知的全科医疗服务需求为研究对象,采用KANO模型从供需双方分别调查广东省全科医疗服务需求属性,将其需求属性进行归类,多因素分析医患双方对全科医疗服务需求的异同点和匹配点,准确把握供需双方全科医疗服务需求和侧重点;找出供需双方服务需求的匹配点,改善供需错位,实现供需精准匹配。在此基础上,提出完善和改进全科医疗服务的策略建议,优化全科医疗资源配置,提高全科医疗服务效率和服务质量。方法利用文献分析法,收集国家和地方政府层面关于全科医疗的有关政策文件和国内外文献,了解国内外不同学者的研究进展,为课题研究提供充分的理论依据。通过基于KANO模型的全科医疗服务需求问卷调查,了解基于全科医生和患者认知的全科医疗服务需求属性。运用访谈法,了解全科医疗服务开展情况、存在的瓶颈和发展建议,进而对文本分析得出的内容进行补充完善。基于KANO模型分析法,通过二维服务需求属性分类法、Better-Worse系数测算和二维矩阵分析,从定性定量层面分析供需双方全科医疗服务需求,找出供需双方的差异性和匹配点,并确定其全科医疗服务需求优先级排序顺序。采用Epidata3.1进行数据录入,运用SPSS22.0对供需双方全科医疗服务需求的一般情况和不同人口学因素、不同地区之间的全科医疗服务需求的差异性进行统计分析。统计方法包括:描述性分析、信效度检验、卡方检验和Fisher检验,以P<0.05为差异有统计学意义。结果1.广东省供需双方全科医疗服务需求属性层次分类结果:全科医生有4项魅力需求属性,11项期望需求属性、9项必备需求属性和1项无差异需求属性;患者有7项魅力需求属性,13项期望需求属性、4项必备需求属性和1项无差异需求属性。2.多维度下供需双方全科医疗服务需求属性的差异性2.1不同人口学因素之间供需双方全科医疗服务需求属性的差异性不同性别、年龄、户籍、职称、月收入、单位的基于全科医生认知的全科医疗服务需求属性有差异;不同性别、年龄、学历、户籍、月收入、支付方式、职业的患者对全科医疗服务需求有所差别。2.2不同地区供需双方全科医疗服务需求认知差异性分析从服务需求条目看,全科医生层面17项,患者层面18项;从供需双方看,广东省各地区供需双方之间差异均有显着性的指标有3个;从地区看,总体而言珠三角、粤东地区更偏向于魅力和期望需求属性,粤北、粤西地区更倾向于必备需求属性。2.3供需双方对全科医疗服务需求属性存在认知差异,两独立样本卡方检验结果显示:16项全科医疗服务需求指标差异具有统计学意义。3.供需双方全科医疗服务需求属性最重要的Better-Worse系数影响全科医生满意度迅速提升和导致其满意度大幅下降的关键因素依次是:发放健康防呆手册(0.71)和建立竞争机制促使全科医生提高服务质量(-0.67)。迅速提高患者全科医疗服务需求满意度和降低其不满意的关键因素分别是:提供全科医疗知识库(0.73)和提供互联网服务工具,精准匹配专科医生(-0.69);4.供需双方全科医疗服务需求二维矩阵分析和优先级排序必备需求属性服务指标是优先满足区域,期望需求属性服务指标是重点优化区域,魅力需求属性服务条目是待改进区域,无差异需求属性是次要改进区域。必备需求属性是供需双方认为最重要的,接着是去除反向需求属性,其次是满足期望需求属性,再满足魅力需求属性,最后满足无差异需求属性,即M>R>O>A>I。5.供需双方全科医疗服务供需匹配结果基于KANO模型的广东省全科医疗服务供需匹配点有12个,供需双方一致认可“全周期、多样化的健康管理服务、互联网+医疗健康服务、个性化和差异化全科医疗服务”指标;在“全科医疗基础服务包收费方面、家庭药箱和竞争激励机制建立上、基本医疗健康教育认知方面、互联网和个性化服务方式上”供需双方存在供需错位。结论KANO模型能量化分析广东省全科医生和患者供需双方全科医疗服务需求属性类型,根据Better-Worse系数高低找到影响供需双方全科医疗服务需求满意度的各指标要素,按照供需匹配结果和需求层次概念框架,实现全科医疗服务需求优先级排序,在此基础上分析并找出供需匹配点和错位点。合理有效的全科医疗服务供需匹配可满足不同需求的患者,让全科医生的医疗服务价值最大化,有利于逐渐降低医疗成本、提高服务效率和医患双方满意度,提升全科医疗服务行业竞争力。初步构建了供需双方全科医疗服务需求层次概念框架,应保证全科医疗服务需求的必备属性,完善期望属性,提升魅力属性。全科医疗服务需求属性是螺旋式上升,需要持续动态周期性监测和提升。

二、医疗供需激励机制在哪里(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、医疗供需激励机制在哪里(论文提纲范文)

(1)平台经济下的供应链协调策略研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 课题研究背景与意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 平台经济
        1.2.2 新零售供应链
        1.2.3 服务型供应链
        1.2.4 信息不对称下的供应链
        1.2.5 库存转运
        1.2.6 已有研究的不足之处
    1.3 相关理论
        1.3.1 库存管理理论
        1.3.2 委托代理理论
    1.4 研究目标与技术路线
        1.4.1 研究目标
        1.4.2 技术路线
    1.5 论文结构
第二章 平台经济下的新零售供应链模型
    2.1 引言
    2.2 问题描述
    2.3 未考虑库存转运的传统新零售供应链模型
        2.3.1 传统新零售供应链模型简介
        2.3.2 零售商最优订货决策
    2.4 平台经济下考虑库存转运的新零售供应链模型
        2.4.1 考虑库存转运的新零售供应链模型简介
        2.4.2 零售商最优订货决策(以n=3为例)
    2.5 算例分析
        2.5.1 传统新零售供应链算例
        2.5.2 考虑库存转运对供应链绩效影响
        2.5.3 敏感性分析
    2.6 本章小结
第三章 平台经济下的新零售供应链协调策略研究
    3.1 引言
    3.2 问题描述
    3.3 基于转运价格的新零售供应链协调机制
        3.3.1 基于转运价格的供应链模型
        3.3.2 基于转运价格的协调机制
        3.3.3 n=3时协调机制应用示例
        3.3.4 算例分析
    3.4 基于两部收费契约的新零售供应链协调机制
        3.4.1 基于两部收费契约的供应链模型
        3.4.2 基于两部收费契约的协调机制
        3.4.3 信息不对称时该协调机制的适用条件
        3.4.4 算例分析
    3.5 本章小结
第四章 平台经济下的服务型供应链协调策略研究
    4.1 引言
    4.2 问题描述
    4.3 信息不对称的服务型供应链基本模型
        4.3.1 模型参数与假设
        4.3.2 利润函数表达式
        4.3.3 数学模型构建
    4.4 服务型供应链激励机制设计
        4.4.1 信息对称情况下的激励机制
        4.4.2 信息不对称情况的激励机制
    4.5 算例分析
        4.5.1 弹性分析
        4.5.2 敏感性分析
    4.6 本章小结
第五章 总结与展望
    5.1 全文总结
    5.2 未来研究工作展望
参考文献
附录
    附录A 第二章部分表格
    附录B 第二章算例部分说明及matlab仿真过程
    附录C 第三章部分附录内容
致谢

(2)委托代理关系视角下农村家庭医生签约服务制度安排和实践研究 ——以山东省为例(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
第一章 前言
    1.1 研究背景和研究问题的提出
    1.2 研究目标及意义
    1.3 论文章节安排
第二章 文献综述
    2.1 家庭医生制度运行保障机制研究
    2.2 基于供方的家庭医生服务能力及激励相关研究
    2.3 居民对家庭医生服务的需求偏好及签约影响因素研究
    2.4 国内外研究不足
第三章 理论框架与研究方法
    3.1 理论框架
    3.2 数据来源
    3.3 调查指标与方法
    3.4 资料分析方法
    3.5 质量控制
    3.6 技术路线图
第四章 家庭医生签约服务的制度安排分析
    4.1 家庭医生签约服务政策工具
    4.2 家庭医生签约制度实践
    本章小结
第五章 家庭医生签约服务提供能力和激励机制研究
    5.1 家庭医生团队服务能力
    5.2 家庭医生签约工作激励
    5.3 家庭医生签约工作满意度
    本章小结
第六章 农村居民家庭医生签约选择偏好和影响因素
    6.1 基于离散选择实验的农村居民签约偏好分析
    6.2 居民家庭医生签约意愿和影响因素
    本章小结
第七章 家庭医生签约服务政策实施偏差和归因
    7.1 政府和家庭医生的委托代理分析
    7.2 居民和政府的委托代理关系分析
    7.3 居民和家庭医生的委托代理关系分析
    本章小结
第八章 讨论与政策建议
    8.1 方法学讨论
    8.2 主要研究发现
    8.3 研究结论
    8.4 政策建议
创新性和研究不足
附录一 关键知情人访谈提纲
参考文献
攻读博士学位期间发表的学术论文
致谢
学位论文评阅及答辩情况表

(3)基本公共卫生服务项目政策目标落实的影响因素及完善策略研究 ——以山东省济南市考核评价结果为实证(论文提纲范文)

中文摘要
ABSTRACT
第一章 前言
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
    1.3 研究目标
    1.4 研究内容
    1.5 结构框架
第二章 文献综述
    2.1 公共卫生服务实施状况的国际研究
    2.2 公共卫生服务实施状况的国内研究
    2.3 国内外同类研究的借鉴与启示
    本章小结
第三章 理论基础与研究方法
    3.1 相关概念
    3.2 理论基础
    3.3 资料来源
    3.4 质量控制
    3.5 研究方法
    3.6 技术路线
    本章小结
第四章 基本公卫项目政策目标落实现状
    4.1 基本公卫项目绩效考核结果
    4.2 基本公共卫生服务政策现状
    4.3 基本公卫项目建设存在问题
    本章小结
第五章 基本公卫项目政策目标落实影响因素分析框架构建
    5.1 影响因素文献研究
    5.2 关键知情人访谈
    5.3 扎根理论质性分析
    5.4 影响因素分析框架构建
    本章小结
第六章 基本公卫项目政策目标落实影响因素作用关系研究
    6.1 研究对象的确定
    6.2 影响因素描述性分析
    6.3 多水平模型分析结果
    6.4 中介效应分析结果
    6.5 交互作用分析结果
    本章小结
第七章 讨论
    7.1 研究方法学选择与应用
    7.2 基于研究发现有关问题的明确
第八章 研究结论与政策建议
    8.1 研究结论
    8.2 完善项目政策目标落实措施的策略
研究创新与不足
参考文献
附件1 国家基本公共卫生服务项目绩效考核方案(济南市)
附件2 关键知情人访谈问卷
附件3 关键知情人访谈资料整理示例
致谢
攻读博士学位期间发表的学术论文和参加科研情况
学位论文评阅及答辩情况表

(4)我国西南地区农村公共品多元化供给研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 导论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究动态及评述
        1.3.1 公共品内涵研究
        1.3.2 公共品供给主体研究
        1.3.3 农村公共品需求研究
        1.3.4 农村公共品供给研究
        1.3.5 农村公共品多元化供给研究
        1.3.6 研究评述
    1.4 研究思路与研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 主要研究内容
    1.6 可能的创新之处
第2章 概念界定与理论基础
    2.1 核心概念界定
        2.1.1 农村公共品
        2.1.2 农村公共品供给
        2.1.3 农村公共品多元化供给
    2.2 理论基础
        2.2.1 基于W-L模型的农村公共品最优供给
        2.2.2 多中心治理理论
        2.2.3 基于效率研究的福利经济学理论
第3章 西南地区农村公共品供给主体多元化逻辑与现实基础
    3.1 西南地区农村公共品供给主体多元化逻辑起点
        3.1.1 政府供给与政府失灵
        3.1.2 市场供给与市场失灵
        3.1.3 第三方供给与志愿失灵
        3.1.4 农户参与
    3.2 西南地区农村公共品供给主体多元化的现实基础
        3.2.1 农村公共品供给总量不足且结构失衡
        3.2.2 农村公共品需求日益增长且出现多元化态势
        3.2.3 农村公共品供给地区差异明显
        3.2.4 第三部门壮大
        3.2.5 农民收入水平提高
    3.3 本章小结
第4章 西南地区农村公共品多元化供给的历史演进与现状考察
    4.1 农村公共品多元化供给发展历程
        4.1.1 改革开放前中央“大统一”单一制农村公共品供给
        4.1.2 改革开放至分税制改革中央地方分层的农村公共品供给
        4.1.3 分税制改革后农村公共品供给
        4.1.4 全面税改后农村公共品多元化供给探索
    4.2 西南地区农村公共品种类多元化供给现状考察
        4.2.1 生活服务型农村公共品
        4.2.2 生产保障型农村公共品
        4.2.3 发展促进型农村公共品
    4.3 西南地区农村公共品多元化供给存在的主要问题
        4.3.1 农村公共品供给总量不足且低质量
        4.3.2 农村公共品供给结构失衡且模式单一
        4.3.3 农村公共品供给碎片化
        4.3.4 农村公共品供给区域间失衡
        4.3.5 农村公共品供给主体错位
    4.4 西南地区农村公共品种类多元化供给问题的成因分析
        4.4.1 农村公共品需求日益增长且出现多元化态势
        4.4.2 农村公共品供给制度不健全
        4.4.3 农村公共品供给单向决策限制
        4.4.4 农村公共品供给过程缺乏监管不到位
        4.4.5 农村公共品供给主体权责划分不明确
    4.5 本章小结
第5章 西南地区农村公共品多元化供给效率测算、演化趋势和影响因素研究
    5.1 西南地区农村公共品多元化供给效率测算
        5.1.1 研究方法
        5.1.2 数据来源与变量选择
        5.1.3 农村公共产品供给效率测算
        5.1.4 西南地区农村公共品多元化供给区域异质性分析
    5.2 西南地区农村公共品多元化供给效率的时间演化趋势
        5.2.1 研究方法
        5.2.2 研究期间划分
        5.2.3 核密度估计结果分析
    5.3 西南地区农村公共品多元化供给-结构效率测算及影响因素分析
        5.3.1 结构效率空间理论模型
        5.3.2 数据来源与变量选择
        5.3.3 农村公共品供给-结构效率测算分析
        5.3.4 农村公共品供给-结构效率影响因素分析
    5.4 本章小结
第6章 西南地区农村公共品供给主体多元化案例分析
    6.1 西南地区农村公共品供给主体多元化模式应用及分析
        6.1.1 政府—市场—农民供给模式:以“珙县农村修路”为例
        6.1.2 村集体—政府—市场供给模式:以“万春镇L村路灯维护”为例
        6.1.3 政府—自治组织—私人部门供给模式:以“和顺镇H村图书馆建设”为例
        6.1.4 农村公共品供给主体多元化模式评价
    6.2 西南地区农村公共品供给主体多元化绩效评价:以“农贷通”为例
        6.2.1 “农贷通”平台介绍
        6.2.2 数据来源与样本介绍
        6.2.3 “满意度评价内容与基本情况
        6.2.4 “农贷通”平台满意度综合评价
    6.3 本章小结
第7章 农村公共品供给多元化的国际经验借鉴
    7.1 主要发达国家农村公共品供给多元化模式
        7.1.1 美国农村公共品供给多元化模式
        7.1.2 德国农村公共品供给多元化模式
        7.1.3 日本农村公共品供给多元化模式
        7.1.4 韩国农村公共品供给多元化模式
    7.2 主要发达国家农村公共品供给多元化的共性与差异
        7.2.1 主要发达国家农村公共品供给多元化的共性
        7.2.2 主要发达国家农村公共品供给多元化的差异
    7.3 主要发达国家农村公共品供给多元化的借鉴与启示
        7.3.1 发挥政府的主导作用,构建农村公共品供给的制度体系
        7.3.2 培育新型农业经营主体,建立健全农村合作组织体系
        7.3.3 多主体筹措资金推进农村基础设施建设
    7.4 本章小结
第8章 研究结论与建议
    8.1 主要研究结论
    8.2 西南地区农村公共品多元化供给配套制度设计
        8.2.1 构建农村公共品供给主体多元化体系
        8.2.2 明确农村公共品供给中政府与市场的关系
        8.2.3 引导非营利组织与村级组织参与农村公共品供给
        8.2.4 强化农民在农村公共品供给中的主体地位
        8.2.5 优化激励机制设计,健全农村公共品质量监管体系
    8.3 研究展望
参考文献
致谢
读博期间发表学术论文情况

(5)“技能化”背景下机构养老服务供需失衡问题研究 ——基于上海市Y养老院的实证调查(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 导论
    1.1 选题缘起及研究意义
        1.1.1 选题缘起
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 机构养老服务供给问题研究
        1.2.2 机构养老服务供给不足的原因研究
        1.2.3 改善机构养老服务的政策倡议研究
        1.2.4 研究述评
    1.3 核心概念界定
        1.3.1 养老服务的专业化
        1.3.2 护理服务的技能化
        1.3.3 非技能类服务
        1.3.4 供需失衡
    1.4 理论视角与研究框架
        1.4.1 理论视角
        1.4.2 研究框架
    1.5 研究方法
        1.5.1 文献研究法
        1.5.2 参与式观察
        1.5.3 深度访谈
第2章 养老服务“技能化”:政策推进与地方实践
    2.1 机构养老模式快速发展的背景与政策环境
        2.1.1 机构养老模式快速发展的人口学背景
        2.1.2 社会力量参与养老服务的政策性支持
    2.2 公共部门对机构养老护理服务“技能化”的推行
        2.2.1 传统护理服务存在的缺陷
        2.2.2 护理服务技能化的政策性要求
        2.2.3 技术、标准与规程:护理服务技能化的内容
    2.3 养老机构提升护理服务技能化的实践
        2.3.1 服务人员的入职门槛
        2.3.2 机构内的技能培训
        2.3.3 基于护理技能的精细化服务供给
第3章 “技能化”之外的需求:住养老人的主观体验与供需失衡
    3.1 住养老人对于机构养老服务的主观评价与认知
        3.1.1 对基本生活照料和医疗护理服务的评价
        3.1.2 超越“满意与否”的养老机构入住体验
    3.2 统一的养老服务供给与需求的个性化
        3.2.1 统一的养老服务供给
        3.2.2 个性化的养老服务需求
    3.3 供给对需求的缺位:技能化服务之外的需求
        3.3.1 文化与娱乐需求
        3.3.2 情感支持与交往需求
        3.3.3 尊重与自我实现需求
第4章 “技能化”背景下养老服务供需失衡的生成逻辑
    4.1 基于服务技能化的指标化评估与考核
        4.1.1 基于服务技能化的服务评估标准
        4.1.2 服务考核与评估的指标化特点
    4.2 指标化考核对于护理人员服务行为的导向效应
        4.2.1 薪酬制度对护理员服务的激励
        4.2.2 服务考核对护理员服务供给的导向
    4.3 被抑制的“非技能类”服务供给
        4.3.1 非技能类服务供给被抑制的形成原因
        4.3.2 非技能类服务不足对老人住养体验的影响
第5章 提升机构养老服务综合效能的优化路径
    5.1 重构更具整合性的养老服务评价体系
        5.1.1 建立多维度的评价机制
        5.1.2 引入多元主体参与评价
    5.2 完善养老服务的激励机制
        5.2.1 完善对养老机构的奖惩机制
        5.2.2 健全对护理员的服务激励机制
    5.3 提升护理服务人员的人力资本
        5.3.1 倡导护理员有原则的个性化服务行为
        5.3.2 平衡技能类与非技能类护理服务能力
第6章 结语
    6.1 研究结论与讨论
        6.1.1 研究结论
        6.1.2 讨论
    6.2 研究创新与不足
        6.2.1 研究创新
        6.2.2 研究不足
参考文献
致谢
附录

(6)中国大学生就业中政府责任研究(论文提纲范文)

中文摘要
英文摘要
引言
    一、研究背景
    二、研究目的与研究意义
        (一)研究目的
        (二)研究意义
    三、国内外研究现状述评
        (一)国外研究现状述评
        (二)国内研究现状述评
    四、研究思路与研究内容
        (一)研究思路
        (二)研究内容
    五、研究方法
        (一)文献分析法
        (二)实证研究法
        (三)比较研究法
    六、研究的创新与不足
        (一)创新之处
        (二)不足之处
第一章 大学生就业与政府责任关系的理论概述
    一、大学生就业与政府责任的概念界定
        (一)大学生就业的概念界定
        (二)政府责任的概念界定
    二、大学生就业中政府责任履行的理论基础
        (一)责任政府理论
        (二)马克思主义中国化的民本观
        (三)市场失灵理论
        (四)新公共服务理论
        (五)供给侧结构性改革理论
    三、大学生就业中政府责任履行的现实依据
        (一)维护公民基本生存和发展权是政府的基本职责
        (二)实现社会公平正义是社会主义国家政府职责的内在要求
    四、大学生就业中政府责任厘定
        (一)政府须对大学生就业履行调控责任
        (二)政府须对大学生就业履行服务责任
        (三)政府须对大学生就业履行监督责任
第二章 大学生就业中政府责任履行的实践历程
    一、“统包统分”就业制度时期:政府包办、计划配置
        (一)“统包统分”就业制度下政府责任履行概况
        (二)历史合理性与问题分析
    二、“供需见面”就业制度时期:计划配置为主、调节为辅
        (一)“供需见面”就业制度下政府责任履行概况
        (二)历史合理性与问题分析
    三、“双向选择、自主择业”就业制度时期:市场配置与政府调控相结合
        (一)“双向选择、自主择业”就业制度下政府责任履行概况
        (二)历史合理性与问题分析
第三章 大学生就业中政府责任履行的现状与问题
    一、大学生就业中政府责任履行的总体现状
        (一)政府调控责任履行现状
        (二)政府服务责任履行现状
        (三)政府监督责任履行现状
    二、大学生就业中政府责任履行的实证研究
        (一)大学生就业中政府责任履行调查设计
        (二)大学生就业中政府责任履行调查概况
        (三)大学生就业中政府责任履行频率分析结果
        (四)大学生就业中政府责任履行交叉分析结果
    三、大学生就业中政府责任履行存在的问题与成因
        (一)政府调控责任履行存在的问题与成因
        (二)政府服务责任履行存在的问题与成因
        (三)政府监督责任履行存在的问题与成因
第四章 国外大学生就业中政府责任履行状况与启示
    一、发达国家大学生就业中政府责任履行状况与启示
        (一)发达国家大学生就业中政府责任履行状况
        (二)发达国家大学生就业中政府责任履行状况的启示
    二、经济转型国家大学生就业中政府责任履行状况与启示
        (一)经济转型国家大学生就业中政府责任履行状况
        (二)经济转型国家大学生就业中政府责任履行状况的启示
第五章 大学生就业中政府责任履行的策略建议
    一、大学生就业中政府调控责任履行策略建议
        (一)树立以人为本的就业政策理念
        (二)提升就业政策的规划性与协同性
    二、大学生就业中政府服务责任履行策略建议
        (一)强化高校就业服务促进大学生就业的主体意识
        (二)增强公共就业服务的大学生就业服务供给能力
    三、大学生就业中政府监督责任履行策略建议
        (一)以政府监督优化高校人才培养机制
        (二)以法律制度保障大学生平等就业
        (三)以主体问责制提升就业政策执行实效性
结语
参考文献
附录
    附录 A 毕业年级大学生就业中政府责任履行情况调查问卷
    附录 B 用人单位对大学生人才要求访谈提纲
    附录 C 大学生就业政府责任履行访谈提纲
后记
在学期间公开发表论文情况

(7)网络治理视角下我国“互联网+居家养老服务”供给问题研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 导论
    1.1 选题背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 实践意义
    1.3 研究综述
        1.3.1 国外研究综述
        1.3.2 国内研究综述
    1.4 研究内容和研究方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 文章结构
        1.4.3 研究方法
    1.5 研究创新与不足
        1.5.1 研究创新
        1.5.2 研究不足
第二章 基本概念与理论基础
    2.1 “互联网+居家养老服务”的概念
        2.1.1 “互联网+”
        2.1.2 居家养老服务
        2.1.3 “互联网+居家养老服务”
    2.2 网络治理理论
        2.2.1 网络治理理论的产生背景
        2.2.2 网络治理的基本概念
    2.3 网络治理的理论框架
        2.3.1 治理主体层面
        2.3.2 治理结构层面
        2.3.3 治理机制层面
        2.3.4 治理工具层面
    2.4 网络治理理论在居家养老服务的适用性
第三章 我国“互联网+居家养老服务”供给现状及治理困境
    3.1 “互联网+居家养老服务”的发展环境
        3.1.1 政策环境:政策支持推动养老市场改革发展
        3.1.2 社会环境:老龄化进程推动养老产业加速发展
        3.1.3 经济环境:未富先老为典型,传统养老压力大
    3.2 “互联网+居家养老服务”供给的实现路径
        3.2.1 政府主导推动基础设施建设
        3.2.2 企业强化创新、促进深度融合
        3.2.3 社会力量共同合作
    3.3 “互联网+居家养老服务”的供给现状
        3.3.1 供给总量不足、利用率低
        3.3.2 城乡区域差异、供需矛盾突出
        3.3.3 服务供给质量不高
        3.3.4 服务人员缺乏、队伍专业化低
    3.4 “互联网+居家养老服务”供给的治理困境
        3.4.1 主体参与缺位
        3.4.2 横向联接不足
        3.4.3 协调机制受限
        3.4.4 监管手段不力
第四章 “互联网+居家养老服务”治理实践分析——以武汉市为例
    4.1 武汉市“互联网+居家养老服务”的社会背景
    4.2 武汉市“互联网+居家养老服务”的具体方案
        4.2.1 社区嵌入式
        4.2.2 中心辐射式
        4.2.3 统分结合式
    4.3 武汉市“互联网+居家养老服务”的运作机制
        4.3.1 居家养老服务网络的受理流程
        4.3.2 居家养老服务网络的供给形式
    4.4 武汉市“互联网+居家养老服务”的网络治理分析
        4.4.1 居家养老服务的治理主体
        4.4.2 居家养老服务的治理结构
        4.4.3 居家养老服务的治理机制
        4.4.4 居家养老服务的治理工具
    4.5 “互联网+居家养老服务”治理实践的经验启示
        4.5.1 正确选择合作伙伴
        4.5.2 信息共享优化治理结构
        4.5.3 架构有效的激励机制
        4.5.4 发挥智能化监管手段
第五章 网络治理视角下优化我国“互联网+居家养老服务”的相关建议
    5.1 治理主体层面
        5.1.1 转变政府主导角色
        5.1.2 明确主体权责分工
        5.1.3 培育扶持社会力量
    5.2 治理结构层面
        5.2.1 构建横向链接联盟
        5.2.2 发挥部门协同作用
        5.2.3 构建网状治理结构
    5.3 治理机制层面
        5.3.1 建立有效沟通机制
        5.3.2 建立科学激励机制
        5.3.3 建立监督管理机制
        5.3.4 建立信息安全机制
    5.4 治理工具层面
        5.4.1 建设信息共享系统
        5.4.2 推行网格化管理方式
第六章 结语
附录1: 武汉市王家墩社区老年活动中心调研访谈提纲
附录2: 武汉市江汉区综合信息平台中心调研访谈提纲
参考文献
致谢
学位论文评阅及答辩情况表

(8)基于医疗服务相对价值的公立医院薪酬规制研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景、问题和意义
        一、研究背景
        二、问题提出
        三、研究意义
    第二节 基本概念和研究范围
        一、公立医院
        二、薪酬规制
        三、医疗服务相对价值
        四、研究范围界定
    第三节 国内外研究现状
        一、医疗服务市场及公立医院规制理论的研究
        二、政府规制对我国公立医院薪酬影响的研究
        三、公立医院薪酬对医疗服务价值体现的研究
        四、文献评述
    第四节 研究思路、内容和方法
        一、研究思路
        二、研究内容
        三、研究方法和数据来源
        四、技术路线
    第五节 研究创新与不足
        一、研究创新
        二、研究不足
第二章 理论基础
    第一节 薪酬相关理论
        一、人力资本理论
        二、薪酬公平理论
    第二节 规制经济理论
        一、规制的基础理论
        二、激励性规制理论
    第三节 标尺竞争理论
        一、标尺竞争理论的发展
        二、标尺竞争理论在医疗服务市场的应用
    第四节 生产前沿面理论
        一、生产前沿面理论的发展
        二、数据包络分析法
第三章 公立医院薪酬规制进展和国内外模式比较
    第一节 我国公立医院薪酬规制的历史演进
        一、计划经济时期(1949-1977年)
        二、经济转型时期(1978-2008年)
        三、新医改时期(2009年起-至今)
        四、三个时期的薪酬规制特征分析
    第二节 新医改时期我国公立医院薪酬规制模式比较
        一、薪酬规制的主要模式
        二、薪酬规制的内在机制分析
        三、研究结论和启示
    第三节 典型国家公立医院薪酬规制模式比较
        一、英国公立医院薪酬规制
        二、德国公立医院薪酬规制
        三、美国公立医院薪酬规制
        四、研究结论和启示
    第四节 本章小结
第四章 公立医院薪酬规制效应的实证分析
    第一节 薪酬规制对公立医院薪酬水平的影响程度分析
        一、研究假设
        二、样本选取和数据来源
        三、指标选择和计算方法
        四、模型构建
        五、实证结果和分析
        六、稳健性分析
        七、研究结论和启示
    第二节 薪酬规制对公立医院薪酬水平的影响路径分析
        一、理论推导
        二、实证分析
        三、路径归纳
        四、研究结论和启示
    第三节 本章小结
第五章 公立医院薪酬投入与医疗服务价值产出分析
    第一节 医疗服务价值度量方法比较
        一、度量维度分析
        二、度量方法比较
        三、研究结论和启示
    第二节 医疗服务相对价值的模拟度量
        一、数据描述
        二、度量方法
        三、度量结果
        四、研究结论和启示
    第三节 基于DEA模型的薪酬投入和医疗服务相对价值产出分析
        一、模型设定、数据说明和变量定义
        二、第一阶段DEA结果
        三、第二阶段SFA环境变量分析和投入松弛量修正
        四、第三阶段DEA结果
        五、Malmquist跨期分析结果
        六、研究结论和启示
    第四节 本章小结
第六章 基于医疗服务相对价值的公立医院薪酬规制模型框架构建和论证
    第一节 薪酬规制目标和模型构建
        一、薪酬规制目标
        二、薪酬规制模型构建
    第二节 薪酬规制模型的理论分析:基于标尺竞争理论
        一、理论模型设定和分析
        二、标尺竞争理论引入公立医院薪酬规制的适用性
        三、研究结论和启示
    第三节 薪酬规制模型的实证分析:薪酬总量模拟规制
        一、薪酬总量模拟规制思路
        二、从减少投入冗余角度模拟核减薪酬总量
        三、从鼓励投入有效角度模拟调整薪酬总量
        四、研究结论和启示
    第四节 本章小结
第七章 主要结论与政策建议
    第一节 主要结论
        一、公立医院薪酬规制缺乏清晰导向、总量约束和竞争机制
        二、现有薪酬规制通过干预医院经济运营显着影响薪酬水平
        三、以医疗服务项目行业成本度量的相对价值更适合薪酬规制需求
        四、公立医院薪酬投入与医疗服务相对价值产出存在背离
        五、基于医疗服务相对价值的薪酬总量规制是薪酬规制框架的核心
    第二节 政策建议
        一、通过薪酬总量规制实现公立医院薪酬与医疗服务价值挂钩
        二、应基于医疗服务实际成本动态调整医疗服务价格
        三、探索建立财政投入与医疗服务价值产出的挂钩机制
        四、公立医院薪酬规制的各项措施要互相融合和制衡
        五、公立医院薪酬规制应根据实际情况采取多元化方式
参考文献
致谢
个人简历及在学期间发表的研究成果

(9)广州市医疗服务供应链医疗服务可及性研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 选题背景和研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究目标与研究内容
        1.2.1 研究目标
        1.2.2 研究内容
    1.3 研究方法与技术路线
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 技术路线
    1.4 本章小结
第二章 理论基础与文献综述
    2.1 理论基础
        2.1.1 服务供应链理论
        2.1.2 择医行为影响因素
        2.1.3 可及性理论
    2.2 国内外研究综述
        2.2.1 国内研究现状
        2.2.2 国外研究现状
    2.3 本章小结
第三章 研究区概况与数据来源
    3.1 研究区概况
        3.1.1 广州市概况
        3.1.2 人口概况
        3.1.3 医院数据
    3.2 数据获取与预处理
        3.2.1 人口数据
        3.2.2 医院数据
        3.2.3 交通出行数据
    3.3 本章小结
第四章 广州市医疗服务供需现状分析
    4.1 广州市卫生机构资源供给现状
    4.2 广州市居民就医需求现状分析
    4.3 广州市卫生资源利用效率现状
    4.4 本章小结
第五章 广州市医疗服务可及性测度
    5.1 不同交通模式下出行数据分析
    5.2 可及性评价模型
        5.2.1 两步移动搜索法及其拓展形式
        5.2.2 改进的三步移动搜索法
    5.3 距离衰减规律
        5.3.1 距离衰减函数
        5.3.2 搜索半径确定
    5.4 本章小结
第六章 广州市可及性指数测度结果分析
    6.1 不同交通模式下可及性指数描述统计分析
    6.2 不同交通模式下空间可及性指数结果分析
        6.2.1 驾车模式下医疗服务设施可达性分布
        6.2.2 公共交通模式医疗服务设施可达性
        6.2.3 骑行模式步医疗服务设施可达性
        6.2.4 步行模式医疗服务设施可达性
    6.3 不同交通模式下空间可及性比率结果分析
        6.3.1 空间可及性比率描述统计分析
        6.3.2 区域医疗服务供需失衡分析
    6.4 本章小结
结论
    研究结论
    创新点总结
    研究局限和展望
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢

(10)基于KANO模型的广东省全科医疗服务供需匹配及优化对策研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 前言
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意义
    1.3 研究内容
    1.4 研究对象
    1.5 研究方法
    1.6 研究技术路线
第二章 相关概念和国内外研究综述
    2.1 相关概念
    2.2 国内外研究现状
第三章 调查问卷设计与检验
    3.1 问卷设训
    3.2 预调查和问卷条目统计分析
    3.3 问卷信效度检验
    3.4 质量控制
    3.5 统计学处理
第四章 研究结果
    4.1 一般资料
    4.2 KANO模型全科医疗服务需求属性层次分类
    4.3 不同人口学因素对服务需求属性的影响
    4.4 不同地区供需双方全科医疗服务需求属性差异性分析
    4.5 供需双方全科医疗服务需求认知差异对比分析
    4.6 Better-Worse系数测算与分析
    4.7 供需双方全科医疗服务需求二维矩阵分析
    4.8 供需双方全科医疗服务需求优先级排序
    4.9 供需双方全科医疗服务供需匹配结果
    4.10 供需双方全科医疗服务需求层次概念框架构建
第五章 讨论与分析
    5.1 供需双方全科医疗服务需求属性界定与分析
    5.2 供需双方全科医疗服务不同人口学影响因素分析
    5.3 供需双方全科医疗服务地区间差异性分析
    5.4 供需双方全科医疗服务供需匹配点分析
    5.5 供需双方全科医疗服务错位的差异性分析
第六章 建议
    6.1 准确识别影响供需双方满意度的关键因素,快速提高满意度
    6.2 按照全科医疗服务优先级排序,实现资源优化配置
    6.3 持续监测全科医疗服务需求属性,掌握需求变化规律
    6.4 搭建线上线下融合一体化的集成化信息平台
    6.5 重视全周期的健康管理与维护,建立完整的居民医疗健康长数据
    6.6 盘活并链接新型健康保险机制,鼓励全民主动健康
    6.7 构建“互联网+”新型全科医疗服务体系
    6.8 建立激励性绩效长效机制,提升全科医生职业价值
    6.9 以患者需求为导向,实施差异化全科医疗服务
    6.10 以政府为主导,构建整合型医疗健康服务体系
第七章 结论
    7.1 研究结论
    7.2 研究创新点
    7.3 研究不足与展望
参考文献
附录
攻读学位期间成果
致谢

四、医疗供需激励机制在哪里(论文参考文献)

  • [1]平台经济下的供应链协调策略研究[D]. 章会玲. 北京邮电大学, 2021(01)
  • [2]委托代理关系视角下农村家庭医生签约服务制度安排和实践研究 ——以山东省为例[D]. 傅佩佩. 山东大学, 2021(11)
  • [3]基本公共卫生服务项目政策目标落实的影响因素及完善策略研究 ——以山东省济南市考核评价结果为实证[D]. 刘铁诚. 山东大学, 2021(12)
  • [4]我国西南地区农村公共品多元化供给研究[D]. 严宏. 西南大学, 2021(05)
  • [5]“技能化”背景下机构养老服务供需失衡问题研究 ——基于上海市Y养老院的实证调查[D]. 宋盼. 华东理工大学, 2020(01)
  • [6]中国大学生就业中政府责任研究[D]. 鄂义强. 东北师范大学, 2020(06)
  • [7]网络治理视角下我国“互联网+居家养老服务”供给问题研究[D]. 邹晓璇. 山东大学, 2020(02)
  • [8]基于医疗服务相对价值的公立医院薪酬规制研究[D]. 杨中浩. 上海财经大学, 2020(04)
  • [9]广州市医疗服务供应链医疗服务可及性研究[D]. 赵真仪. 广东工业大学, 2020(02)
  • [10]基于KANO模型的广东省全科医疗服务供需匹配及优化对策研究[D]. 张招椿. 南方医科大学, 2020(01)

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医疗供需的激励机制在哪里?
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