政府投资项目决策机制调研报告

问：公共投资对经济发展影响的表现在哪些方面？

1. 答：公共投资对经济发展影响的表现在哪梁轿些方面公共投资在经济发展过程中是起到了橡森肆很大的作用的？有了这些公共投资的话，经济才能不断的发展。春衫

问：项目建议书和可行性研究报告分别在投资决策的哪个阶段需要？

1. 答：此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较旦拍迹细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。 很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。 一个项目要获得***有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见模并的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作贺雀计划决策的依据。
2. 答：《项目建议书》和《可行性猛宏研究报告》是项目投资决策阶段的重要决策文件。这是项目前期的重要工作内容，该项工作在进行项目技术设计工作之间完成。
   1、项目建议书是拟建项目单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件，是对项目建设的轮廓设想。其主要作用是推荐一个拟建项目，论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性，供国家选择并确定是否进行下一步工作。
   2、对于***投资项目，项目建议书按要求编制完成后，应根据建设规模和限额划分报送有关部门审批。
   3、项目建议书批准后，方可进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，批准的项目建议书不是项目的最终决策。这点很重要。
   4、可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。
   5、***投资工程实行审批制。对于采用直接投资和资本金注入方式的***投资工程，***需要从投资决策的角度审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计、概算。对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的***投资工程，则只审批资金申请报告。***投资工程一般经过评估论证，特别重大的实行专家评议制度。国家将逐步实行***投资工程公示制度。
   6、非***投资工程实行核准制或登记备案制。
   a．核准制。企业投资建设《***核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向***提交项目申请报则段告，不再经过批准项目建议书枝盯册、可行性研究报告和开工报告的程序。
   b．备案制。对于《***核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制。除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方***投资主管部门备案。
   对于实施核准制或登记备案制的项目，虽然***不再审批项目建议书和可行性研究报告，但这并不意味着企业不需要编制可行性研究报告。为了保证企业投资决策的质量，企业也应该编制可行性研究报告。