问：如何扎紧制度笼子，进一步强化监督执纪问责
- 答：用好问责利器，夯实管党治党政治责任。用好《中国 问责条例》这个利器，对主体责任、监督责任和领导责任落实不到位，致使管辖范围内发生严重 违纪行为，造成严重后果或恶劣影响的，要严肃进行责任追究。对于该问责而不问责的，也要严肃问责。
要以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为颂桥判标杆，践行忠诚干净担当，强化监督执纪问责，决不辜负党和人民的重托；要牢固树立严管就是厚爱的理念，把关心爱护干部和强化监督管理结合起来，严格选人用人标准，统筹干部选拔、培养、交流、使用，不断提高思想政治工作水平和业务能力；要推动全面消岁完成纪检体制改革任务，持续深化“三野改转”，严格落实监督执纪工作规则，把监督执纪的权力关进制度的笼子，密切联系实际，找准风险点和薄弱环节，严格工作规程，落实请示报告制度，加强管理监督，严控自由裁量权；要强化自我监督，自觉接受党内和社会监督，加强“一案双查”，对不担当、不负责的要调整岗位，对不忠诚、不干净的要严肃查处，对执纪违纪、失职失责造成严重后果的，严肃问责，确保纪检监察队伍始终能够利剑高扬，树立起严格自律的标杆。
问：2019年纪检监察机关主要从哪几个方面精准有力实施问责
- 答：整顿方面如下：
1、思想作风方面：加强干部的政治理论学习，坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，强化纪检监察干部的政治意识、大局意识旁态戚、责任意识、纪律意识。
2、工作作风方面：加强干部的工作学习，注重干部的业务能力、工作方法和工作效率，提高工作质量和效率，深入开展扶贫、反腐、反恐等专项工作，不断提高工作水平和服务质量。
3、纪律作风方面：加强干部的纪律意识，切实履行纪检监察职责，加强对党员干部的监督和管理，严格执行中央和地方制定的各项纪律规定，维护党和人民群众的利益。
实施规范问责、精准问责，要综合判断事实证据、法规依据，准确区分不同责任。问责条例将“权责一致、错责相当”“集体决定、分清责任”等列为问责原则，并对分闭尘清责任做出了明确规定。
各级党组织和领导干部要正确划分主体责任、监督责任和全面领导责任、主要领导责运陵任、重要领导责任，明确该谁负责、不该谁负责，精准确定对象，打准问责板子。比如，应注意区分主要领导责任和重要领导责任，防止以重要领导责任代替主要领导责任。
上海市属某高校先后发生领导班子成员擅自决定重大事项、 安排子女就学、招生时组织作弊等多起违纪违法案件。
上海市纪委在问责过程中，经过集体研判，认为党委书记是该高校全面从严治党“第一责任人”，学校发生多起违纪违法案件，说明党的领导弱化，其作为抓班子带队伍的责任人，履行主体责任不力，负有主要领导责任。因此，在问责该高校领导班子成员的同时，给予党委书记党内严重警告处分，取得了较好的问责效果。
问：结合实际工作谈谈如何力戒形式主义和官僚主义
- 答：消解政策的权威性和实施落实的有效性，严重影响领导决策的科学性，严重影响干群关系，必须坚决予以整治。 形式主义主要表现在文山会海，多种填表报数，过度工作留痕，以文件落实文件，考核多而泛滥，给基层造成严重负担；官僚主义主要表现在缺少群众观念和服务意识，让群众来回跑，漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷，不担当、不作为、不负责，推诿扯皮，慵懒怠政。 针对以上问题，必须抓住要害、抓住具体，循序渐进地解决好告亏察。 一是坚定理想信念，筑牢空哗思想的防线。思想是行动的先导。重痕迹不重实绩等形式主义实质是党性观念不强、思想作风不袜茄纯的突出反映；漠视群众的利益，让群众来回跑腿等这样的官僚主义行为实质上也是理想信念不牢固的表现，没有真正把“全心全意为人民服务”放在心上，从根子上背离了党性、丢掉了宗旨。 二是健全监督机制，筑牢制度防线。信任不能代替监督，一方面加强纪检监察机关的监督，另一方面将纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督结合起来，畅通监督渠道，通过来信、来访、微信客户端等受理的情况，充分收集党员干部 违纪问题，及时做好第一种形态、第二种形态的处理，将小错扼杀于摇篮之中，防止更大的问题发生。 三是精准问责，强化震慑力。做好日常宣传工作，以案示例，敲响警钟，使广大党员干部知红线，懂规矩，树立规矩意识和责任意识，避免违犯党纪。对工作中视工作纪律为儿戏，无视党纪国法的相关责任人精准问责、严肃追责，并通报曝光，起到处理一个、警示一片的效果，倒逼全体党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 党员干部要切实提高政治站位，以自我革命的精神
- 答：在我们的实际工作当中，要坚持一切从实际出发，实事求是，坚持主观符合客观力戒形式主义和官僚主义。
- 答：当前，形式主义、官僚主义以新表现、“新萌芽”出现，派驻县人大机关纪检监察组充分发挥“前哨”“探头”作用，采取“压实、落实、筑牢、严明”等工作方式，紧盯形式主义、官僚主义问题。
压实主体责任。从源头抓起，会同联系部门研究制定年初党风廉政建设实施方案，列出任务清单，明确任务目标、落实责任主体，主要负责人与班子成员、科室主任逐级签定党风廉政建设责任书。
落实监督责任。从监督入手，找准工作定位，明确工作职责、内容和方式方法，强化对“三重一大”、“三会一课”、“一岗双责”以及民主生活会、谈心谈话活动、民主评议党员、干部人事等制度的执行情况的监督，围绕中央和省、市、县制定出台的经济社会发展重大政策和改革措施、重点工作进行全过程监督检查，确保政令畅通，推动上级重大决策部署贯彻落实。
筑牢思想防线。如裂以多形式筑牢防线，开展廉政警示教育工作，安排部署联系部门传达爱改重报警示教育文件，督促联系部门廉政风险点排查工作，针对慵懒散、软渣雹闭中梗阻效率低下等问题开展自查自纠专项整治。开展节日期间的监督检查工作，在节前通过微信工作群、节前会议提醒联系部门严格执行各项制度，进一步深化作风建设，提升机关工作效能。
严明纪律底线。坚持把纪律和规矩挺在前面，按照抓早、抓小和将纪律挺起来、立起来、严起来的总体要求，坚持动辄则咎，发现一起，查处一起，对发现的苗头性、倾向性问题，强化问责，积极运用监督执纪“四种形态”。
此外，派驻县人大机关纪检监察组充分利用监督职责，使联系部门不断深化思想认识，拧紧思想上的“总开关”，做政治上的“明白人”，切实把“学做结合”、“知行合一”的要求立起来、树起来，以思肆掘想自觉引领行动自觉，做到学而信、学而用、学而行，真正做到真抓实干谋发展。 - 答：1.妨碍国家大政方针的落实。形式主义只讲形式，不干实事，严重影响党和国家的政令畅通，往往使中央和上级的精神、决定和部署流于形式，难以落实到基层。形式主义不注重深入调查研究型没，不了解实际情况，往往导致信息失灵、决策失误，丧失发展机遇。形式主义空话套话假话连篇，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，往往酿成严重后果。形式主义误党误国误民，只会给党和人民的利益带来巨大损害，万弊而无一利。
2.损害党和人民的感情。始终保持与人民群众的血肉联系是我们党最大的政治优势。然而，形式主义热衷于送往迎来，只摆花架子，不为群众办实事、谋实利，群众非常反感。形式主义讲排场、比阔气，增加群众负担，群众深恶痛绝。形式主义伤害群众感情，损害党的形象，就像挡在党和人民中间的一座大山，严重违背党的群众路线，严重损害党群干群关系。
3.滋生官僚主义，败坏党风、政风和民风。形式主义蔓延，势必助长不说真话，弄虚作假之风，助长思想懒惰，巧于应付上级的不良倾向，影响干群关系，影响部分干部健康成长。同时破坏实事求是的思想路线，势必助长一些地方和单位歪风邪气的蔓延，致使形式主义和官僚主义难以走出恶性循环的环圈。
4.劳民伤财，内卜握纳耗正能量。过多过滥的庆典、研讨会，不仅耗费大量人力物力财力，加重群众负担，而且助长铺张浪费、脱离群众等不良风气。折腾人、折磨人，是形式主义的典型害人之处。不仅损耗着大量的行政资源及财力、物力，使行政力量疲软、行政成本坚挺，皮答还消耗着国家公务员及民众的大量精力，同时也消磨着人们的斗志，销蚀着人们的才智。 - 答：形式主义、官僚主义之所以被称为党和人民的大敌，一个重要方面就是它们拆辩行不干正事，导致工作脱实向虚、循空蹈虚，破坏人们干事创业的精气神，让人们无法集中主要心思和精力投入到建设发展、改革创新、狠抓落实上来。
形式主义、官僚主义二者既有联系，又有区别，有时候单独发威，更多时候二者相互配合、狼旅哗狈为奸。
兵法云：知己知彼，百战不殆。要想战胜形式主义、官僚主义这两个顽敌，必须深入了解它们，找准它们的不同特点和相互联系，从而开好药方、精准应对、各个击破。
表现形态不同
马克思说过，如果形式不是内容的形式，那么它就没有任何价值了。形式主义就是这样，徒有其表、无有其里，只重形式、不重内容，割裂内容灶旅与形式的统一，违背形式服务内容的原理，片面追求形式而忽视内容，本末倒置、头重脚轻。其主要表现为学风不正，学用脱节；文山会海，官话套话；弄虚作假，欺上瞒下；蜻蜓点水，走马观花；不切实际，不求实效；落实不力，工作疲沓。 - 答：一，
要坚持实事求是原则。
我们的工作是为人民服务，是为大众谋利益。我们所做的事好不好，主要是看人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴．人民答应不答应，拥护的、赞成的、高兴的、答应的我们实事求是地去做，就会受到欢迎；反之，强制去做，就会伤害群众，就会脱离群众，离人民越来越远。
二，
要改革行政管理体制。要按照社会主义市场经济体制的要求，切实转变政 府职能，实现党 政分开、政企分开。政 府职能重在宏观指导，微观上给群众充分的自主经营权。
三，
要改变领 导方法，克服官僚主义。领 导要务真求实慧好，特别是在检查工作时要深入，不能仅仅在路边转转，街边看看，要深入实地察看，深入到车问班组、搭岁田间地头进行调查，不为表面现象所迷惑。
四，
要科学评价干部政绩。要建立科学的政绩考察体系。现在不少地方提拔任用干部主要看实绩。而实绩又来自于各种统计数字，对在统计数字上耍花招的，要有点知碧睁硬手段，要让他们在政治上、经济上都占不到便宜。
五 ，
要对广大干部进行教育引导。不搞形式主义．不做花边政绩，盆景政绩，而是脚踏实地，一步一个脚印地干，干一件成一件，不是把牌子树到路边，而是树到老百姓的心里，建一块永不倒下、永不褪色的“心碑”。 - 答：结合实际工作谈谈如何力戒形式主义和官僚主义形式主义、官僚主义，普遍存在于工作之中。它严重消解政策的权威性和实施落实的有效性，严重影响领导决策的科学性，严重影响干群关系，必须坚决予以整治。 形式主义主要表现在文山会海，多种填表报数，过度工作留痕，以燃瞎文件落实文件，考核多而泛滥，给基层造成严重负担；官僚主义主要表现在缺少群众观念和服务意识，让群众来回跑，漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷，不担当、不作为、不负责，推诿扯皮，慵懒怠政。 针对以上问题，必须抓住要害、抓住具体，循序渐进地解决好。侍晌 一是坚定理想信念，筑牢思想的防线。思想是行动的先导。重痕迹不重实绩等形式主义实质是党性观念不强、思想作风不纯的突出反映；漠视群众的利益，让群众来回跑腿等这样的官僚主义行为实质上也是理想信念不牢固的表现，没有真正把“全心全意为人民服务”放在心上，从根子上背离了党性、丢掉了宗旨。 二是健全监督机制，筑牢制度防线。信任不能代替监督，一方面加强纪检监察机关的监督，另一方面将纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督结合起来，畅通监督渠道，通过来信、来访、微信客户端等受理的情况，充分收集党员干部 违纪问题，及时做好第一种形态、第二种形态的处理，将小错扼杀于摇篮之中，防止更大的问题发生。 三皮谈空是精准问责，强化震慑力。做好日常宣传工作，以案示例，敲响警钟，使广大党员干部知红线，懂规矩，树立规矩意识和责任意识，避免违犯党纪。对工作中视工作纪律为儿戏，无视党纪国法的相关责任人精准问责、严肃追责，并通报曝光，起到处理一个、警示一片的效果，倒逼全体党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 党员干部要切实提高政治站位，以自我革命的精神，在内心深处铲除滋生形式主义、官僚主义的私心杂念，对形式主义、官僚主义做减法，履职尽责，担当作为，推动工作的新发展。
