商务局深化机构改革调研报告

商务局深化机构改革调研报告

问:商务局的机构组成?
  1. 答:机构设置 
    商务部共设28个内设机构,分别是:办公厅,人事司,政策研究室,综合司,条约法律司,财务司,市场秩序司,市场体系建设司,商贸服务管理司,市场运行调节司(国家茧丝绸协调办公室),反垄断局,对外贸易司,服务贸易司。
    机电和科技产业司(国家机电产品进出口办公室),外国投资管理司,对外援助司,对外投资和经济合作司,进出口公平贸易局,产业损害调查局,国际经贸关系司,世界贸易组织司(中国***世界贸易组织通报咨询局),亚洲司,西亚非洲司,欧洲司,美洲大洋洲司,台港澳司,信息化司,外事司。
    中国商务局拟订国内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策,起草国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资和对外经济合作的法律法规草案及制定部门规章。
    扩展资料:
    主要职能:
    1、负责商务部党风廉政建设反腐败和行政监察工作。
    2、开展党纪教育,提高党员干部遵纪守法的自觉性。
    3、检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,作出维护党纪的决定。
    4、开展领导干部廉洁自律工作,对党员领导干部进行廉政监督;对同级和下级党的委员会进行监督;对干部选拔任用工作进行监督检查。
    5、受理检举和控告,做好群众来信来访工作;检查和处理违纪***案件,决定或取消对这些案件中的党员处分;受理党员的控告和申诉;保障党员民主权利不受侵犯。
    6、推动商务部纪检干部队伍建设。
    7、承办上级党组织和纪检监察部门交办的任务。
    参考资料来源:
问:机构改革六大举措释放了什么信号?
  1. 答:2018年3月,中国国务院通过机构改革方案,进行了六大举措,分别是设立国家自然资源部、设立文化和旅游部、设立国家卫生健康委员会、设立国家医疗保障局、设立国家市场监督管理总局、设立退役军人事务部。这六个部门的设立具有重大意义,释放出以下几方面的信号:
    1. 提高事业单位管理水平。机构改革将原来分散的部门整合,使新成立的部门更加精干高效,减少冗余机构,提高事业单位的管理水平和效率。
    2. 有利于职能协同。新设立的卫生、自然资源等部门,将协调各个领域的资源,统一规划和重大决策。
    3. 推进管理体制和治理能力的现代化。通过机构改革,进一步推进国家治理现代化,加强***职能转变,提高管理体制和治理能力水平。
    4. 更好地维护公民利益。成立了市场监管总局用于保护国家市场竞争,加强市场监管,有效维护公民利益,推动经济民主化。
    5. 加强退役军人的事务管理。退役军人事务部的设立可为退役军人出台更多的政策措施,进一步加强对退役军人权益的保护和管理。
    6. 推进文化旅游业发展。新建立的文化和旅游部将协调文化、旅游资源,推广中国文化和旅游业的发展,进一步提升国际地位和影响力。
  2. 答:1.组建国家金融监督管理总局,作为国务院直属机构,统一负责除证券业之外的金融业监管。国家金融监督管理总局在中国银保监会基础上组建,将央行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责,***的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。不再保留银保监会。
    2.***调整为国务院直属机构,划入国家发展和改革委员会的企业债券发行审核职责,由***统一负责公司(企业)债券发行审核工作。
    3.统筹推进央行分支机构改革,撤销央行大区分行及分行营业管理部、总行直属营业管理部和省会城市中心支行,在31个省(自治区、直辖市)设立省级分行,在深圳、大连、宁波、青岛、厦门设立计划单列市分行。不再保留中国人民银行县(市)支行,相关职能上收至中国人民银行地(市)中心支行。
    4.完善国有金融资本管理体制。按照国有金融资本出资人相关管理规定,将中央金融管理部门管理的市场经营类机构剥离,相关国有金融资产划入国有金融资本受托管理机构,由其根据国务院授权统一履行出资人职责。
    5.加强金融管理部门工作人员统一规范管理。央行、国家金融监督管理总局、***、国家外汇局及其分支机构、派出机构均使用行政编制,工作人员纳入国家公务员统一规范管理,执行国家公务员工资待遇标准。
    6.深化地方金融监管体制改革。建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制,统筹优化中央金融管理部门地方派出机构设置和力量配备。地方***设立的金融监管机构专司监管职责,不再加挂金融工作局、金融办公室等牌子。
  3. 答:中国金融监管体系再迎重磅变革。
    3月7日,受国务院委托,国务委员兼国务院秘书长肖捷作关于国务院机构改革方案的说明。
    根据方案,关于金融机构改革的内容大体有以下6项:
    1.组建国家金融监督管理总局,作为国务院直属机构,统一负责除证券业之外的金融业监管。国家金融监督管理总局在中国银保监会基础上组建,将央行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责,***的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。不再保留银保监会。
    2.***调整为国务院直属机构,划入国家发展和改革委员会的企业债券发行审核职责,由***统一负责公司(企业)债券发行审核工作。
    3.统筹推进央行分支机构改革,撤销央行大区分行及分行营业管理部、总行直属营业管理部和省会城市中心支行,在31个省(自治区、直辖市)设立省级分行,在深圳、大连、宁波、青岛、厦门设立计划单列市分行。不再保留中国人民银行县(市)支行,相关职能上收至中国人民银行地(市)中心支行。
    4.完善国有金融资本管理体制。按照国有金融资本出资人相关管理规定,将中央金融管理部门管理的市场经营类机构剥离,相关国有金融资产划入国有金融资本受托管理机构,由其根据国务院授权统一履行出资人职责。
    5.加强金融管理部门工作人员统一规范管理。央行、国家金融监督管理总局、***、国家外汇局及其分支机构、派出机构均使用行政编制,工作人员纳入国家公务员统一规范管理,执行国家公务员工资待遇标准。
    6.深化地方金融监管体制改革。建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制,统筹优化中央金融管理部门地方派出机构设置和力量配备。地方***设立的金融监管机构专司监管职责,不再加挂金融工作局、金融办公室等牌子。
  4. 答:1.组建国家金融监督管理总局,作为国务院直属机构,统一负责除证券业之外的金融业监管。国家金融监督管理总局在中国银保监会基础上组建,将央行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责,***的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。不再保留银保监会。
    2.***调整为国务院直属机构,划入国家发展和改革委员会的企业债券发行审核职责,由***统一负责公司(企业)债券发行审核工作。
    3.统筹推进央行分支机构改革,撤销央行大区分行及分行营业管理部、总行直属营业管理部和省会城市中心支行,在31个省(自治区、直辖市)设立省级分行,在深圳、大连、宁波、青岛、厦门设立计划单列市分行。不再保留中国人民银行县(市)支行,相关职能上收至中国人民银行地(市)中心支行。
    4.完善国有金融资本管理体制。按照国有金融资本出资人相关管理规定,将中央金融管理部门管理的市场经营类机构剥离,相关国有金融资产划入国有金融资本受托管理机构,由其根据国务院授权统一履行出资人职责。
    5.加强金融管理部门工作人员统一规范管理。央行、国家金融监督管理总局、***、国家外汇局及其分支机构、派出机构均使用行政编制,工作人员纳入国家公务员统一规范管理,执行国家公务员工资待遇标准。
    6.深化地方金融监管体制改革。建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制,统筹优化中央金融管理部门地方派出机构设置和力量配备。地方***设立的金融监管机构专司监管职责,不再加挂金融工作局、金融办公室等牌子。
  5. 答:机构改革的六大举措释放出了以下几个信号:
    1. 减重优化:这次机构改革是从减轻行政负担和优化***职能的角度出发,通过合并、调整、压缩等手段,实现了部门设置的减重和重心下移,以更好地服务于经济社会发展。
    2. 突出主业:本次机构改革把机构设置精简到了一个目的:服务于国家的主业。突出主业、重点突出,这是本次机构改革的明确信号,有利于更好地发挥各部门的职能作用。
    3. 优化管理:本次机构改革还提出了要强化管理,实现管理方式的创新,通过流程再造、制度优化等方式,提升公共服务水平和效率,以让人民群众更方便、更高效地享受公共服务。
    4. 加强监管:本次机构改革还提出建立监管集中、统一、高效的制度安排,加强监管执法力度,为各行业的更好发展提供了保障。
    5. 推进改革:本次机构改革是一次深化改革的过程,承载着深化国家治理和机制体制改革的使命。在推进改革的大背景下,对***机构设置的调整和优化也是一种必然。
    6. 坚持科学发展:本次机构改革的重要信号之一是坚持科学发展的理念,通过机构改革不断优化***职能,促进发展,推进创新,为经济社会的可持续发展奠定基础。
  6. 答:机构改革六大举措释放了以下信号:
    1.强调全面深化改革。机构改革是改革的重要组成部分,全面深化改革仍是当前的主题。
    2.强调党的全面领导。机构改革需要党的全面领导,这是确保改革顺利进行和取得胜利的关键。
    3.强调以人民为中心。机构改革是为了更好地服务人民,以人民为中心是改革的出发点和落脚点。
    4.强调加强党和国家机构职能协调。机构改革不是单纯的减少机构数量,更要确保职能协调和优化配置。
    5.强调落实中央集权。机构改革是为了落实中央集权,从而加强党的领导,统一领导权。
    6.强调优化***服务。机构改革是为了更好地提供***服务,加强***职能转变,更好地满足人民需求。
  7. 答:机构改革的六大举措释放出了以下几个信号:
    1. 减重优化:这次机构改革是从减轻行政负担和优化***职能的角度出发,通过合并、调整、压缩等手段,实现了部门设置的减重和重心下移,以更好地服务于经济社会发展。
    2. 突出主业:本次机构改革把机构设置精简到了一个目的:服务于国家的主业。突出主业、重点突出,这是本次机构改革的明确信号,有利于更好地发挥各部门的职能作用。
    3. 优化管理:本次机构改革还提出了要强化管理,实现管理方式的创新,通过流程再造、制度优化等方式,提升公共服务水平和效率,以让人民群众更方便、更高效地享受公共服务。
    4. 加强监管:本次机构改革还提出建立监管集中、统一、高效的制度安排,加强监管执法力度,为各行业的更好发展提供了保障。
    5. 推进改革:本次机构改革是一次深化改革的过程,承载着深化国家治理和机制体制改革的使命。在推进改革的大背景下,对***机构设置的调整和优化也是一种必然。
    6. 坚持科学发展:本次机构改革的重要信号之一是坚持科学发展的理念,通过机构改革不断优化***职能,促进发展,推进创新,为经济社会的可持续发展奠定基础。
问:***机构改革包括那些方面?
  1. 答:根据党的十七大报告和十七届二中全会精神,深化行政管理体制改革的总体目标是:到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。通过改革,实现“三个转变”,即***职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变;***组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变;行政运行机制和***管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变。具体而言,就是要建设服务型***、法治***,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。***机构改革作为行政管理体制改革的重要组成部分,就是在这样的背景下提出来的。
    现在社会上对“大部门体制”谈得很多,什么是“大部门体制”?
    实行大部制,主要是按照统一、精简、效能原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,围绕转变职能和理顺职责关系,把***相同或较相近的职能加以整合,归入一个部门为主管理,其他有关部门协调配合;或者把职能相同或较相近的机构归并成一个较大的部门。大部制是国外市场化程度比较高的国家普遍实行的一种***管理模式,比如美国联邦内阁15个部、日本内阁11个省、法国14个部、英国17个部。这些国家的大部制在公共管理变革中有了新的发展,如决策权与执行权的适度分离等。
    2003年我国***机构改革中,将国内贸易与对外贸易职能和机构进行整合,组建商务部,可以看作是大部制改革的一个有益尝试。
商务局深化机构改革调研报告
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